Решение № 6/44 от 29.03.2013 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» «Об исполнении бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области за 2012 год "СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БАРЫШСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барыш
О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» «Об исполнении бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области за 2012 год
В соответствии со ст. 28 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Положения «О порядке проведения публичных слушаний и учета предложений граждан по проектам муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Барышское городское поселение» (утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» от 27.10.2008г. № 1/5), Совет депутатов решил: 1. Принять за основу проект решения «Об исполнении бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области за 2012 год» (прилагается). 2. Провести публичные слушания по проекту решения «Об исполнении бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области за 2012 год» 12 апреля 2013 в 14 часов. Местом проведения публичных слушаний определить каб. №8 по адресу г. Барыш ул. Пионерская, д.6 3.Определить местом приема предложений и замечаний по проекту решения кабинет документоведа Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» (кабинет №7, ул. Пионерская д.6 ) ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме субботы и воскресенья. 4.Назначить председательствующим на публичных слушаниях председателя Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» второго созыва Шелепенкова А. В., секретарем – заместителя председателя Совета депутатов Иркину В.Б. 5.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Барышские вести». 6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и предпринимательству Совета депутатов МО "Барышское городское поселение" (Уланов В.К.). Глава муниципального образования «Барышское городское поселение» А.В. Шелепенков
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» за 2012 год»
Организация работы по исполнению бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» Организационная работа по исполнению бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» в 2012 году проводилась исходя из основной стратегической цели развития Барышского городского поселения – роста благосостояния жителей поселения и улучшения качества жизни. Усилия органов местного самоуправления были направлены на обеспечение граждан города Барыша рабочими местами и доступными и качественными муниципальными услугами. С целью эффективного расходования бюджетных средств была разработана и утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Барышский район» от 24 ноября 2010 года № 1313-А Программа повышения эффективности бюджетных расходов Барышского района на период до 2012 года. Комплекс принимаемых мер, своевременно оказанная финансовая помощь из областного бюджета позволили обеспечить в установленные сроки выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений области, оплату коммунальных услуг этими учреждениями, а также финансирование других социально-значимых расходов районного бюджета . По состоянию на 1 января 2011 года просроченной задолженности по заработной плате работников бюджетных учреждений района не имелось.
Доходы За январь-декабрь 2012 года в бюджет муниципального образования «Барышское городское поселение» поступило налоговых и неналоговых доходов в общей сумме 31273,8 тыс. рублей, что на 3465,0 тыс. рублей больше доходов, поступивших в 2011 году. Темп роста составил 112,5 процентов. В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Барышское городское поселение» наибольший удельный вес приходится на следующие виды налогов: налог на доходы физических лиц – 67,4 процента; налог на имущество физических лиц – 3,8 процента; земельный налог – 23.
Налог на доходы физических лиц Налог на доходы физических лиц поступил в сумме 21088,8 тыс. рублей или на 103,6 процента от годового плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 1930,6 тыс. рублей или на 10 процентов. Как и в предыдущие годы в рамках проведения недоимки по НДФЛ проводилась работа межведомственной комиссии по увеличению налоговых поступлений в бюджет. Задолженность по НДФЛ погашена ООО «Коммунальная служба» - 240,0 тыс.руб., МУП «Барышское АТП» - 195,5 тыс.руб.. Налог на имущество физических лиц Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 1191,6 тыс. рублей или на 110,6 процента от годового плана. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 945,7 тыс. рублей или на 484,6 процента. Рост поступлений связан с изменением сроков уплаты налога.
Земельный налог Земельный налог поступил в сумме 7199,9 тыс. рублей. Годовой план выполнен на 114,8 процента. По сравнению с 2011 годом поступления увеличились на 968,3 тыс. рублей или на 115,5 процента в связи с изменением кадастровой стоимости Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, поступили в сумме 819,1 тыс. рублей. Годовой план выполнен на 128,2 процента. Перевыполнение плановых назначений связано с погашением задолженности по арендной плате за предыдущие периоды. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается увеличение поступлений на 30,7 процентов. Увеличение поступлений связано с увеличением общей площади сдаваемой в аренду имущества, в связи с расторжением договоров аренды по соглашению сторон.
Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности поступили в сумме 160,7 тыс. руб. или 105,5 процента от плана. Перевыполнение плановых назначений связано с погашением задолженности за предыдущие периоды. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост поступлений на 4,8 тыс. руб. или на 3,1 %. Увеличение поступлений связано с увеличением общей площади сдаваемой в аренду имущества.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов Поступления по доходам от продажи материальных и нематериальных активов составили 753,7 тыс. рублей или 176,1 процента к плану. По сравнению с 2011 годом поступления увеличилось на 407,1 тыс. руб. или на 217,5 процента в связи с увеличением продажи земельных участков и имущества через аукцион находящихся в собственности МО «Барышский район» Штрафы, санкции, возмещение ущерба Штрафы, санкции и возмещение ущерба сложились в сумме 60,0 тыс. рублей за счёт поступления сумм денежных взысканий (штрафов), налагаемых за административные правонарушения Безвозмездные поступления Решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» «О бюджете муниципального образования «Барышское городское поселение» на 2012 год» (с учётом изменений) общий объём безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год был определён в сумме 51824,57851 тыс.рублей, фактическое поступление – 51444,09734 тыс. рублей или 99,3 процента уточнённого годового плана. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступили в сумме 3682,44 тыс. рублей или на 100,0 процентов годового плана. Субсидии из бюджета муниципального образования «Барышский район» поступили в сумме 46790,42067 тыс.рублей, при плановых назначениях 47166,13851 тыс.рублей , или 99,2 процента годового плана. Не в полном объёме, 99,1 процентов от уточнённого годового плана поступили субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Иные межбюджетные трансферты поступили на 99,5 процента годового плана (971,23667 тыс. рублей).
Расходы Решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» «О бюджете муниципального образования «Барышское городское поселение» на 2012 год» (с учётом изменений) общий объём расходов бюджета Барышского городского поселения на 2012 год был определён в сумме 93317,4 тыс. рублей, исполнение – 89951,7 тыс. рублей или 96,4 процента. Исполнение бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» по расходам в 2012 году осуществлялось с учётом приоритетов, намеченных в основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Барышское городское поселение» на 2012год и плановый период 2013 и 2014 годов. При этом сохранилась социальная направленность бюджета поселения. В общем объёме расходов наибольший удельный вес занимают расходы на жилищно-коммунальное хозяйство-73115,7 тыс.рублей , или 81,3процента в общей сумме расходов, социального блока (культура, социальная политика, физическая культура и спорт, образование) – 7,1 процента, Отраслевая структура расходов бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» приведена в таблице: тыс. рублей
Расходы по разделу «Общегосударственные расходы» исполнены в сумме 9533,4 тыс. рублей или на 99,9 процента. Расходы на содержание органов местного самоуправления произведены в пределах норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 10.01.2012 года №3-П «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2012 год». Бюджетные ассигнования, запланированные на национальную безопасность и правоохранительную деятельность освоены в сумме 39,9 тыс. рублей или на 100 процентов от плановых назначений, в том числе на реализацию муниципальной целевой программы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Барышское городское поселение на 2012-2014 годы» в сумме 17,8 тыс.рублей (100% от плановых назначений). По разделу «Национальная экономика» расходы составили 852,1 тыс.рублей , или 100,0 процентов от уточнённых ассигнований, из них 550,0 тыс.рублей субсидии МУП «Барышское автотранспортное предприятие» по муниципальной целевой программе «По поддержке и развитию муниципального пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на территории муниципального образования «Барышское городское поселение». По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы составили 73115,7 тыс рублей при плане 76181,4 тыс.рублей (96,0 процентов). Наибольший удельный вес в расходах составили средства по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 5026,8 тыс.рублей (100 процентов от плановых назначений), средства на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в сумме 53646,0 тыс.рублей (95,6 процентов от уточнённых назначений). Из-за того, что подрядчики не выполнили весь объём работ по контракту и не сдали жилой дом в эксплуатацию, в бюджете поселения сложился остаток средств в сумме 2465,3 тыс.рублей. На реализацию ведомственной целевой программы «Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства МО «Барышский район» к отопительному зимнему периоду 2011-2012 годов» израсходованы средства в сумме 971,2 тыс.рублей. По муниципальной целевой программе «Комплексное благоустройство и озеленение муниципального образования «Барышское городское поселение» на 2012-2014 годы» произведены расходы в сумме 9759,3 тыс.рублей (95,2 процента от уточнённых бюджетных назначений), на реализацию муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Барышского городского поселения на 2011-2015 годы» израсходовано средств в сумме 2308,3 тыс.рублей, или 95,8 процента от уточнённых бюджетных ассигнований. По разделу «Образование» , подразделу «Молодёжная политика и оздоровление детей» общая сумма расходов составила 200,0 тыс.рублей (100,0 процентов от плановых назначений), все они были направлены на реализацию городской целевой программы «Молодёжь». По разделу «Культура и кинематография» расходы составили 3180,0 тыс.рублей (100,0 процентов от плановых назначений).Всю сумму составили субсидии автономному учреждению культуры «Текстильщик». По разделу «Социальная политика» расходы составили 2710,6 тыс.рублей , или 90,2 процентов от плана. Из них на реализацию ведомственной целевой программы «Забота» 1700,7 тыс.рублей (100,0 процентов от плановых назначений), ведомственной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» в сумме 1009,9 тыс.рублей (77,4 процента от плановых назначений. С связи с тем, что участниками программы не были предоставлены документы на оплату, в бюджете сложился остаток средств в сумме 295,1 тыс.рублей. По подразделу «Физическая культура и спорт» на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта» были направлены средства в сумме 320,0 тыс.рублей(100,0 процентов от плановых назначений). Экономическая структура расходов характеризуется следующим данными:
В общем объёме расходов наибольший удельный вес занимают расходы на увеличение стоимости основных средств 61,2 процента в общей доле расходов или 55062,1 тысяч рублей ( из них приобретение квартир по программе переселения граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в сумме 53646,0 тыс.рублей, на бункера-накопители 396,0 тыс.рублей), услуги по содержанию имущества – 9,51 процента или 8555,7 тыс. рублей в том числе зимнее содержание дорог, вывоз негабаритного мусора, ремонт сетей уличного освещения, уборка территории города). На социальное обеспечение населения было перечислено 2640,2 тыс. рублей., или 2,94 % в общей доле расходов.
Дефицит и источники финансирования дефицита бюджета По итогам исполнения бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» за 2012 год сложился дефицит в сумме 7233,7 тыс. рублей. Дефицит объясняется увеличением расходов за счёт остатков денежных средств по бюджету по состоянию на 01,01,2012 года.
Просроченной кредиторской задолженности по муниципальному образованию «Барышское городское поселение» по состоянию на 01.01.2013 года не имеется.
Начальник управления финансов МО «Барышский район» А.В.Малясова
|
© 2009 Администрация МО "Барышский район", Официальный сайт
Россия, Ульяновская область, г. Барыш, ул. 45 Стрелковой Дивизии, 8
тел.: +7 (84253) 21-6-71
факс: +7 (84253) 21-6-71
e-mail: