ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Вернуться к обычному виду

№ 515-А от 10.04.2013 "Об утверждении муниципальной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Барышское городское поселение в 2013году»"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10.04.2013

515-А

г. Барыш Экз. №__



Об утверждении муниципальной

адресной программы «Проведение

капитального ремонта многоквартирных

домов на территории муниципального

образования Барышское городское

поселение в 2013году»




В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить муниципальную адресную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Барышское городское поселение в 2013 году» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образо­вания «Барышский район» М.А. Западнова.


Глава администрации С.В. Кочетков


Писнова А.М.
21-5-86









УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
Барышский район
от 10.04.13 № 515-А

Муниципальная адресная программа

«Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

на территории МО Барышское городское поселение в 2013 году»


Содержание

Паспорт Программы .……………………………………………………….…

1


1.

Основные понятия и термины…………………………………………....

3


2.

Основные положения Программы……………………………………….

3


2.1.

Введение…………………………………………………………………...

3


2.2.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами…………………………………….…..

3


2.3.

Сроки и этапы реализации Программы………………………………….

4


2.4.

Источники и объёмы долевого финансирования Программы……….....

4


2.5.

Основные мероприятия Программы……………………………………..

5


3.
4.
Критерии отбора многоквартирных домов, включенных в Программу
Обеспечение реализации Программы…………………………………...

5

6


4.1.

Управление и контроль за ходом реализации Программы…………….

6


4.2.

Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы...……….

6


5.

Основные индикаторы оценки эффективности Программы……………

6


Приложение 1. Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году.


Приложение 2. Планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году.
Приложение 3. Реестр многоквартирных домов, включенных в программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, по видам ремонта в 2013 году.
Приложение 4. Реестр многоквартирных домов по видам ремонта

















Паспорт Программы



Наименование Программы -

муниципальная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Барышское городское поселение в 2013 году» (далее - Программа).

Основание для -
разработки Программы

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее –Закон).

Цели и задачи -Программы

целями Программы являются:

проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья, приняли решение о проведении капитального ремонта;

реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения ресурсосберегающих технологий в многоквартирных домах;

обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан и создание безопасных и комфортных условий для их проживания;

повышение качества жилищно-коммунальных услуг населению;
обеспечение сохранности жилищного фонда, его эффективного и безаварийного функционирования.

Задачами Программы являются:

проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению



капитального ремонта; использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

Разработчики Программы -

специалисты отдела ТЭР, ЖКХ администрации муниципального образования Барышский район.

Исполнители Программы -




отдел ТЭР, ЖКХ администрации муниципального образования Барышский район;

управляющие организации;

товарищества собственников жилья;

подрядные организации.

Сроки и этапы -

реализации Программы

выполнение Программы осуществляется в 2013 году.

Основные -
мероприятия Программы

мероприятия Программы предусматривают

капитальный ремонт:

ремонт крыш,

утепеление и ремонт фасадов,

ремонт цоколя и отмостки,

ремонт водоснабжения в подвальном помещении,

установку общедомовых приборов учета потребления холодной воды.

Оценка эффективности -реализации Программы

для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы:

доля многоквартирных домов, в которых проведён капитальный ремонт; доля многоквартирных домов, в которых установлены приборы учёта потребления ресурсов и (или) узлы управления (тепловой энергии, холодной воды);


Объемы и источники финансирования мероприятий Программы

общий объём финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 15681,238 тыс. рублей, в том числе:

средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 8191,940 тыс. рублей;

средства областного бюджета 4109,613



тыс.рублей;

средства муниципального бюджета 1027,404 тыс. рублей;

средства собственников помещений в многоквартирном доме 2352,186 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты -

реализации Программы

успешная реализация Программы позволит:

-довести техническое состояние конструкций крыш до нормативного, обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального хозяйства.

Контроль за исполнением -Программы

общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет отдел ТЭР, ЖКХ администрации муниципального образования Барышский район и муниципальное бюджетное учреждение «Управление архитектуры и строительства» муниципального образования «Барышский район».











1. Основные понятия и термины



Капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой необходимых конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных Законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Законом относятся:

    1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и



холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт крыш;
3)ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

4) утепление и ремонт фасадов;

5)установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

6) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Моральный износ здания (элемента) - величина, характеризующая степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объем и качество предоставляемых услуг современным требованиям.

Физический износ здания (элемента) - величина, характеризующая степень ухудшения технических и связанных с ними других эксплуатационных показателей здания (элемента) на определенный момент времени.

Элементы здания - конструкции и технические устройства, составляющие здание, предназначенные для выполнения заданных функций.

2. Основные положения Программы

2.1. Введение



Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом № 185 от 21.07.2007г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и направлена на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан и активизации работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Программа определяет условия и принципы проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), бюджета Ульяновской области, бюджета поселения, собственников помещений многоквартирного дома.


2.2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её

решения программно-целевыми методами

На 1 января 2013 года количество многоквартирных домов на территории МО Барышское городское поселение составляет 236 домов общей площадью 173,70 тыс. квадратных метров (за исключением домов блокированной застройки).

В течении ряда лет предприятиями ЖКХ капитальный ремонт жилищного фонда вообще не производился. Хроническое недофинансирование содержания и ремонта (в том числе капитального) жилищного фонда привело к увеличению его износа и многочисленным обращениям граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Неудовлетворительное состояние крыш связано с нарушением кровельного покрытия, что приводит к протечкам в жилые помещения дома,



нарушению деревянных конструкций , к нарушению электроснабжения.

Привести жилищный фонд в соответствие со стандартами качества, устранить неисправности изношенных конструктивных элементов, восстановить или заменить их более долговечными материалами только за счет средств собственников помещений невозможно. Необходим переход к осуществлению масштабного капитального ремонта путем программного решения проблемы сохранения жилищного фонда.

Капитальный ремонт многоквартирных домов планируется проводить с привлечением средств Фонда, областного бюджета, бюджета муниципального образования, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы



Реализация Программы рассчитана на один календарный год – 2013 г.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы. Планируемые показатели выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году приведены в приложении № 2 к Программе.

Перечень многоквартирных домов, на капитальный ремонт которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования из областного бюджета, бюджетов муниципальных образований в 2013 году, приведен в приложении №1 к Программе.



2.4. Источники и объёмы долевого финансирования Программы


2.4.1.Финансирование Программы осуществляется в соответствии со статьей 18 Закона.

Одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

2.4.2. Общий объём финансирования программных мероприятий составляет 15681,24 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по источникам финансирования:


Основные источники и объёмы финансирования Программы

Наименование

источника

финансирования

Доля софинансирования,

%

Объем финансирования в 2013 году (тыс. руб.)

Средства Фонда

52,24

8191,94

Средства областного бюджета

26,21

4109,61

Средства местного бюджета

6,55

1027,4

Средства средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений в многоквартирных жилых домах

15,0

2352,19

Общий объём финансирования

100%

15681,24



2.5. Основные мероприятия Программы

В соответствии с поставленными задачами Программой предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории МО Барышское городское поселение(приложение 1 к Программе).

Предусмотрен резервный перечень многоквартирных домов, который может включать в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий на проведение капитального ремонта перечня многоквартирных домов, включенных в программу(приложение 2 к Программе).


3. Критерии отбора многоквартирных домов, включенных в Программу


3.1. Для включения многоквартирных домов в Программу, в соответствии с установленными Законом условиями предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного бюджета Ульяновской области и бюджета муниципального образования, необходимо предоставить в администрацию:

- копию протокола общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, с подписями собственников помещений (представителей собственников), содержащий решения:
а) об участии в муниципальной адресной программе по проведении капитального ремонта  многоквартирного дома в рамках реализации Программы;
б) о видах работ по капитальному ремонту  многоквартирного дома и объемах планируемых работ;
в) о стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта, проведение обязательного энергетического обследования, если предусмотрено  муниципальной адресной программой, проведение государственной



экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
г) о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;
- копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений(представителей собственников):
а)  если в качестве способа управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрано товарищество собственников жилья, то еще прилагаются следующие документы:      
-  копия свидетельства о регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
-  копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
-  выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в муниципальную программу подается заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.
б)  если в качестве способа управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация, то еще прилагаются следующие документы:
- копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;
- копия свидетельства о регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;
- копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации;
- сметы расходов на капитальный ремонт;

- копия технического паспорта многоквартирного дома по форме утвержденной Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;
- акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома и дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или


управляющей организацией;
- проектная документация на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (при наличии);
      - расчет размера субсидии и таблицу с обобщенными результатами, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме;
- справку об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи заявки.
- копию балансового отчета Заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующего дате подачи Заявки.

Срок приема документов до 27 мая 2013 года.

Из общего количества домов, собственники помещений которых выполнили условия, предусмотренные Законом, в Программу будут включены многоквартирные дома, где обеспечены технические, организационные и финансовые критерии.

3.2. К техническим критериям относятся:

а) продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

б) техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме;

в) комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении);

г) качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате проведенного капитального ремонта.

3.3. К организационным критериям относятся:

а) уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом;

б) доля собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме;

в) степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие сметного расчета).

3.4. К финансовому критерию относится финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).


4. Обеспечение реализации Программы

4.1. Управление и контроль за ходом реализации Программы


Оперативное управление и текущий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет отдел ТЭР, ЖКХ администрации муниципального образования Барышский район.




Администрация муниципального образования Барышский район разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, организует работу по реализации и финансированию мероприятий Программы.




4.2. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы



Реализация Программы должна обеспечить:

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг за счёт комплекса мероприятий капитального ремонта многоквартирного дома;

повышение комфортности проживания граждан.


  1. Основные индикаторы оценки эффективности Программы



5.1.1. К началу 2014 года доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт в результате выполнения Программы, от общего количества многоквартирных должна составить 100,0 %.

Алгоритм расчёта значений целевого индикатора (в процентах) рассчитывается как отношение количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт к общему количеству многоквартирных домов.