ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Вернуться к обычному виду

№ 1488-А от 11.10.2013 "О муниципальной программе «Культура в муниципальном образовании «Барышский район» на 2014 - 2018 годы»"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


11.10.2013

1488-А

г. Барыш Экз. №__


О муниципальной программе «Культура в муниципальном образовании

«Барышский район» на 2014 - 2018 годы»


В соответствии с Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года №3612-1-ФЗ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях создания условий для реализации конституционного права граждан, проживающих на территории муниципального образования, на получение культурных услуг и участие в культурной деятельности, сохранение и  развитие  своих этнокультурных традиций, вовлечение в сферу  традиционной   народной   культуры  различных возрастных и социальных групп населения муниципального образования «Барышский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить программу «Культура в  муниципальном образовании «Барышский район» на 2014 - 2018 годы». (Прилагается)

2. Признать постановления администрации муниципального образования «Барышский район» № 190-А от 28.02.2011 года «О целевой программе «Поддержка, сохранение и развитие культуры муниципального образования «Барышский район» на 2011-2015годы», №61-А от 27.01.2011 года «О целевой программе «Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры муниципального образования «Барышский район на 2011-2015годы» утратившими силу.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы - начальника управления социального развития администрации муниципального образования «Барышский район» О.А. Филатову.


Глава администрации С.В. Кочетков


Прапорщикова

СК 06 21 09 13




Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Барышский район»

от 11.10.2013  № 1488-А

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа «Культура в муниципальном образовании «Барышский район» на 2014 - 2018 годы»

Заказчик программы

Администрация муниципального образования «Барышский район»

Основные разработчики Программы

Муниципальное автономное учреждение культуры «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район»

Цели и задачи Программы

Цель: создание условий для реализации конституционного права граждан, проживающих на территории муниципального образования, на получение культурных услуг и участие в культурной деятельности, сохранение и  развитие  своих этнокультурных традиций; вовлечение в сферу  традиционной   народной   культуры  различных возрастных и социальных групп населения муниципального образования.

Основные задачи  Программы :

- повышение интереса населения к  традиционной   народной   культуре ;

- осуществление деятельности по сохранению и  развитию   традиционной   народной   культуры ;

- укрепление кадрового потенциала для обеспечения  развития   традиционной   народной   культуры ;

- организация системы государственного стимулирования;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- увеличение количества потребителей


культурных услуг и участников коллективов народного творчества и любительских объединений;

- обеспечение сохранности культурного наследия, в том числе недвижимых памятников истории и культуры.

Целевые индикаторы реализации Программы

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, в процентах;

Повышение уровня удовлетворённости населения Барышского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, в процентах;

Увеличение доли Общедоступных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек в Барышском районе, в процентах;

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей в Барышском районе, в процентах;

Увеличение количества получателей премий среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов в Барышском районе, человек;

Увеличение средней суммы одного гранта выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам в Барышском районе, тыс.рублей; число учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации;
число учреждений, оборудованных техническими средствами, предназначенными для оповещения людей о пожаре;
число учреждений, оборудованных системами автоматического пожаротушения или аварийной
вентиляции и противодымной защиты;
число учреждений, на которых проведены замена, ремонт электрических сетей и оборудования;
число учреждений, деревянные конструкции объектов которых обработаны огнезащитным составом;
число учреждений, оборудованных противопожарным водоснабжением;
число учреждений, оборудованных первичными средствами пожаротушения и пожарным инструментом

Сроки и этапы реализации Программы

2014-2018 годы

Объем и источники финансирования Программы

общий объём бюджетных
ассигнований местного бюджета
на финансовое обеспечение реализации
программы в течение 2014-2018 годов составит 82803,3 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2014 год – 24569,8 тыс. рублей;
2015 год – 14910,5 тыс. рублей;
2016 год – 14664,2 тыс. рублей;
2017 год – 14305 тыс. рублей;
2018 год – 14353,8 тыс. рублей.

Исполнитель Программы, соисполнители Программы

Муниципальное автономное учреждение культуры «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район», учреждения культуры муниципального образования «Барышский район»

Организация управления и система контроля за исполнением Программы

  • Муниципальное автономное учреждение культуры «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район»;
  • Управление финансов муниципального образования «Барышский район»;
  • администрации муниципальных образований поселений - ежегодно

Показатели социально-экономической эффективности, ожидаемые конечные результаты реализации Программы

стопроцентная информатизация
государственных и муниципальных
учреждений культуры;
увеличение удельного веса населения,
участвующего в культурно-досуговых
мероприятиях, проводимых учреждениями
культуры, на 1,6 процента;
увеличение охвата населения
библиотечным обслуживанием на 2
процента.

1 Раздел. Введение

Программа представляет собой совокупность современных взглядов, целевых установок, принципов и приоритетов политики в сфере культуры, ориентированных на последовательное реформирование отрасли, призванное реализовать все ее функции, обеспечить ее максимальное соответствие современным потребностям населения, повышение роли культуры в формировании активной личности, равный доступ к культурным ценностям всех групп и слоев населения.

Государственная политика в сфере развития культуры в районе направлена на сохранение культурного наследия и развитие культурного многообразия, на повышение уровня вовлеченности жителей в культурную жизнь региона, расширение ассортимента культурных услуг для социально незащищенных слоев населения

Положения Программы опираются на ранее утвержденные областные программные документы долгосрочного развития сферы культуры, сохраняя преемственность в их отношении, на комплексную оценку состояния сферы культуры и прогноз ее развития, на данные официальной государственной отраслевой, социальной и экономической статистики, на системный анализ содержания и характера имеющихся в отрасли проблем, а также на имеющийся опыт последних лет разработки концепций и стратегий культурного развития и культурной политики на период до 2018 года.

Программа учитывает современные экономические и социальные факторы общественных отношений, происходящие процессы реформирования бюджетной сферы, возрастающее влияние институтов гражданского общества на организацию культурной жизни в регионах, ведущую роль органов местного самоуправления в организации культурного досуга населения, сохраняющийся дефицит бюджетного финансирования отрасли, необходимость повышения эффективности управления сферой культуры, повышения уровня профессиональной компетентности кадров, улучшения системы их профессиональной подготовки и переподготовки.

Программа является основой для консолидации усилий органов муниципальной власти района, органов местного самоуправления, организаций культуры всех форм собственности, учреждений образования, молодежной политики, социальной защиты населения, туризма, массовых коммуникаций, а также общественных организаций и граждан по созданию единого информационно-культурного пространства, выработке основных критериев и нормативно-правовых основ долгосрочной культурной политики, обеспечению комплексного развития сферы культуры, решению имеющихся в отрасли проблем.

Положения Программы могут уточняться и дополняться с учетом изменений характера, масштаба и содержания проблем развития сферы культуры.

2 Раздел. Анализ исходного состояния проблемы и обоснование необходимости ее решения на программной основе

Муниципальное образование «Барышский район» обладает значительным культурным потенциалом: многочисленные объекты культурного



наследия и традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии, разнообразная сеть учреждений культуры, искусства и художественного образования, квалифицированный кадровый состав специалистов творческих профессий.

Ежегодно на территории района реализуются 5 культурных мероприятий и проектов всероссийского и международного уровней.

Отрасль культуры района представлена обширной сетью организаций культуры и искусства по следующим видам культурной деятельности:

- кинематография - 3 киноустановки, осуществляющие кинопоказ и кинопрокат;

- библиотечное дело – 38 муниципальных библиотек-филиалов, объединенных в единую библиотечную систему;

- культурно-досуговая деятельность - 11 муниципальных учреждений культурно-досугового типа с 27 филиалами;

- музейное дело - 14 музеев, в том числе 11 школьных музеев и 3 музея предприятий и организаций;

- образование в сфере культуры и искусства – 4 образовательных учреждения дополнительного образования, в 2013 году объединенных в единую муниципальную детскую школу искусств.

Муниципальная сеть учреждений культуры является самой многочисленной, более 80 процентов муниципальных учреждений культуры расположены в сельской местности.

В последние годы сложилась тенденция сокращения сети бюджетных учреждений культуры за счет наиболее доступных для населения учреждений культурно - досугового типа (клубов, домов и дворцов культуры) и библиотек. Курс на дальнейшую оптимизацию сети муниципальных учреждений культуры этого вида может привести к значительному снижению доступности для населения сельских территорий услуг культуры, так как на местах им практически нет альтернативы в виде частного и ведомственного секторов культуры, а также, по-прежнему, отсутствует необходимая технико-технологическая база для их получения дистанционно, в режиме удаленного доступа или через формы вне стационарного обслуживания.

Всего в муниципальных учреждениях культуры и художественного образования работают 304 человека, по состоянию 1 полугодия 2013 г. их средняя номинальная начисленная заработная плата составила 8080,8 рублей, что позволяет району занимать в рейтинге районов Ульяновской области по данному показателю 3 место. Однако, несмотря на рост заработной платы работников культуры, ее уровень остается ниже уровня оплаты труда работников таких отраслей социальной сферы как здравоохранение и образование.

Из-за низкого уровня заработной платы работников отрасль культуры остается мало привлекательной сферой профессиональной деятельности. Понижение престижа профессии является основной причиной оттока квалифицированных кадров в иные сферы деятельности. Если демографическая ситуация в регионе будет и далее характеризоваться убылью трудоспособного населения и его старением, эти факторы окажут негативное



влияние на кадровое обеспечение отрасли культуры к 2020 году.

В 2006-2010 годах в условиях экономической стабильности расширилось участие государства в поддержке культуры, увеличилось финансирование. Финансовые объемы целевой поддержки культурной деятельности за эти годы возросли почти в два раза по сравнению с предыдущим трехлетним периодом. Доля расходов на культуру в консолидированном бюджете в 2012 году составила 5,8 процента. В последние годы наблюдается увеличение доли первоочередных расходов в консолидированном бюджете отрасли культуры, большую часть этих расходов составляет заработная плата – до 69 процентов.

Высокая доля первоочередных расходов влечет за собой недостаточное финансирование деятельности учреждений культуры, их развития, в том числе творческих проектов, укрепления материально-технической базы (замена изношенного оборудования и музыкального инструментария, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования), реконструкции и текущего ремонта зданий и помещений. Доля зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии, составляет около 50 процентов. Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры не позволяет внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии, замедляет процессы информатизации в отрасли.

Непринятие мер по модернизации и продуманной реструктуризации и оптимизации инфраструктуры отрасли может привести к утрате рычагов влияния учреждений культуры на общество, снижению их авторитета и статуса, постепенному замещению предпочтений населения на альтернативные, в том числе асоциальные или сомнительные формы проведения досуга, что в целом может стать причиной социальной нестабильности.

Несоответствие уровня предоставляемых услуг населению учреждениями культуры и искусства с точки зрения современных требований, предъявляемых к зрелищности, комфорту, надежности, безопасности, технической оснащенности, мобильности ослабляет позиции отраслевых учреждений в конкурентной борьбе с другими формами проведения досуга за потребителя. Кроме того, рост конкуренции стремительно возрастает со стороны теле-, видео-, Интернет - продуктов.

Физическое несоответствие культурной инфраструктуры задачам модернизации усугубляется диспропорцией между сохраняющейся сегодня многочисленной сетью учреждений культуры и возможностями бюджетов по их содержанию.

Реструктуризация бюджетного сектора, внедрение критериев оценки эффективности расходов учреждений определили приоритеты деятельности учреждений культуры в финансовой сфере:

внедрение бюджетирования, ориентированного на результат;

переход к новым формам финансирования учреждений;

переход к новым организационно-правовым формам учреждений культуры.

В сфере культуры муниципального образования «Барышский район» завершился процесс выбора типов учреждений в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Создана необходимая нормативно- правовая база, учреждения уже 2 года финансируются по новой форме. Внедрение новых форм финансирования бюджетных услуг, оказываемых населению в сфере культуры, направлено на повышение ответственности поставщиков этих услуг в лице бюджетных, автономных учреждений, сосредоточения большего объема услуг, а следовательно и финансовых ресурсов, у наиболее эффективных учреждений.

В районе ведутся мониторинги состояния дел в отрасли, качества муниципальных услуг в сфере культуры, предоставляемых населению, необходимые для принятия управленческих решений.

Необходимость повышения качества предоставления услуг, владения навыками поиска информации, знания современных методик, создания современного культурного продукта и внедрение информационных технологий предполагают наличие квалифицированных специалистов.

Наблюдающийся дефицит крупных современных творческих и социокультурных проектов определяет необходимость подготовки специалистов в области менеджмента в сфере культуры и социокультурного проектирования. Приоритетные задачи

В программе используются следующие термины и понятия:

культурная политика (политика государства в области культурного

развития) – совокупность принципов и норм, которыми руководствуется

государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению

культуры, а также сама деятельность государства в области культуры;

модернизация культуры – процесс преодоления отставания отрасли

культуры от других социально-экономических отраслей за счёт обновления

имеющихся ресурсов и внедрения новых технологий;

модельная библиотека – библиотека, оснащённая компьютерным

оборудованием, использующая в своей работе новейшие информационные

технологии. Её ресурсы представлены широким диапазоном видов документов

– книги, аудио-, видеокассеты, периодические издания, компакт-диски,

электронные книги, базы данных, интернет-ресурсы. В процессе модернизации

библиотек перестраивается вся работа, технологии, реконструируются

помещения. Деятельность модельной библиотеки приближается к

международным стандартам, она обеспечивает пользователям «модельный»

набор библиотечных услуг;

модельный клуб – структурное подразделение муниципальных

учреждений культуры или самостоятельное муниципальное учреждение

культуры, оснащённое современным свето-, звукотехническим и

компьютерным оборудованием, мебелью, сценическими костюмами,

способствующее созданию благоприятных условий для организации досуга населения;

информационно-методический центр – структурное подразделение

учреждения культуры, обеспечивающее организационную, методическую и

информационную помощь в деятельности муниципальных учреждений

культуры.

3 Раздел. Цели и задачи программы

Основанием для разработки  Программы  обусловлено приоритетами, обозначенными в Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о  культуре », в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжении Правительства Ульяновской области от 11.12.2007 № 771-пр «Об утверждении Плана по содействию в решении вопросов социально-экономического  развития  муниципальных образований Ульяновской области». Программа направлена на эффективную реализацию культурной политики в муниципальном образовании, на модернизацию культуры, содействие росту многообразия и богатства творческих процессов, а также на включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития.

Исходя из этого целями программы являются: формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам; создание условий для сохранения и развития многонационального культурного потенциала района; - создание условий для реализации конституционного права граждан, проживающих на территории Ульяновской области, на получение культурных услуг и участие в культурной деятельности, сохранение и  развитие  своих этнокультурных традиций; вовлечение в сферу  традиционной   народной   культуры  различных возрастных и социальных групп населения.

Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач: повышение интереса населения к  традиционной   народной   культуре ; осуществление деятельности по сохранению и  развитию   традиционной народной   культуры ;укрепление кадрового потенциала для обеспечения развития   традиционной   народной   культуры ; организация системы государственного стимулирования; обеспечение культурного обмена и сотрудничества в сфере культуры; адресная поддержка профессионального искусства; развитие национальных культур; организация системы поддержки в сфере культуры; модернизация культуры в муниципальных образованиях района. Цель раздела «Модернизация материально-технической базы» обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам.

Задачи:

1. Реставрация, реконструкция, ремонт зданий учреждений культуры, в том числе изготовление проектной и экспертной документации.

2. Строительство (приобретение) зданий учреждений культуры, в том числе изготовление проектной и сметной документации.

3. Обеспечение оснащённости учреждений культуры оборудованием и современными техническими средствами.

4. Модернизация информационных технологий учреждений культуры.

5. Приобретение и установка оборудования в рамках проведения антитеррористических мероприятий в учреждениях культуры.

Цель раздела «Реализация приоритетных направлений культурной политики в районе» – создание условий для сохранения многонационального культурного потенциала, формирование эффективной культурной политики на территории района.

Задачи:

1. Проведение на высоком качественном уровне.

2. Обеспечение культурного обмена и сотрудничества в сфере культуры.

3. Адресная поддержка профессионального искусства.

4. Развитие национальных культур.

5. Организация системы поддержки в сфере культуры.

6. Организация системы дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры.

Цель раздела «Модернизация культуры в муниципальных образованиях

района как ресурс развития территорий» – модернизация культуры в муниципальных образованиях района.

Задачи:

1. Реставрация, реконструкция, ремонт муниципальных учреждений культуры городских и сельских поселений.

2. Укрепление материально-технической базы и модернизация муниципальных учреждений культуры городских и сельских поселений.

3. Создание модельных учреждений культуры как ресурса развития территории муниципального образования района.

4. Обеспечение культурного обмена и сотрудничества в сфере культуры.

5. Организация системы дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений культуры.

Цель раздела «Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры»повышение пожарной безопасности в учреждениях культуры (далее - учреждения), защиты жизни и здоровья посещающих их граждан, недопущения материальных потерь от пожаров.

Задачи:
1. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите данных объектов;
2. Осуществление организационных и практических мер по предупреждению и успешному тушению пожаров на территории учреждений;
3. Совершенствование противопожарной пропаганды среди специалистов и посетителей учреждений культуры и искусства с целью привлечения их к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности;

4. Повышение соответствующей квалификации руководителей и работников учреждений;
5. Повышение уровня противопожарной защиты учреждений; 6. Улучшение материально-технической базы для тушения пожаров и спасения людей.

Цель раздела «Энергоресурсоэффективность в учреждениях культуры» -повышение эффективности использования природно-сырьевых, материальных, трудовых и административно-управленческих ресурсов.

Задачи:

1. Внедрение новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов сырья и материалов, топлива и энергии, повышение производительности и эффективности труда;

2. Модернизация существующего оборудования;

3. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование ресурсов;

4. Снижение в 2014 году удельных показателей энергоёмкости и энергопотребления на 15 % по сравнению с базовым периодом - 2013 г.;

5. Пропаганда в средствах массовой информации передового опыта ресурсоэффективности в учреждениях и организациях.

4 Раздел. Целевые индикаторы Программы

№ п/п

Наименование целевых индикаторов

Единица измерения

Базовое значение целевого индикатора

Значение целевого индикатора

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий

процент

1

1,5

2

2,5

3

4

2

Повышение уровня удовлетворённости населения Барышского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры

процент

73

74

75

76

78

80

3

Увеличение доли Общедоступных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек в Барышском районе

процент

7,9

33

42

50

59

67,5

4

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей в Барышском районе

процент

0,6

1

1,5

2

2,5

3

5

Увеличение количества получателей премий среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов в Барышском районе

человек

1

1

2

2

2

2

6

Увеличение средней суммы одного гранта выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам в Барышском районе

Тыс.рублей



50

50

100

100

5 Раздел. Перечень мероприятий и работ по реализации программы

Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений культурной политики в муниципальном образовании «Барышский район» до 2018 года в области музейного, библиотечного дела, культурно-досуговой деятельности, киноискусства, дополнительного образования в сфере культуры.

Перечень мероприятий программы с указанием источников и объёмов финансового обеспечения их реализации, исполнителей, сроков реализации программы представлен в приложении № 1 к программе.

6 Раздел. Ресурсное обеспечение программы

Для предоставления поддержки и реализации мероприятий в объёмах,

предусмотренных программой, используются средства:

местного бюджета;

межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставляемых ежегодно по итогам конкурсных процедур, проводимых Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области.

Финансовое обеспечение программы будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования «Барышский район», выделяемых на соответствующие цели Администрации муниципального образования «Барышский район», МАУК «Управлению по делам культуры и организации досуга» МО «Барышский район».

Общий объём бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение реализации программы в течение 2014-2018 годов составит 82803,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 24569,8 тыс. рублей;

2015 год – 14910,5 тыс. рублей;

2016 год – 14664,2 тыс. рублей;

2017 год – 14305 тыс. рублей;

2018 год – 14353,8 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт средств местного бюджета района подлежит корректировке в соответствии с законом о бюджете на соответствующий период.

Расчёт стоимости программных мероприятий осуществлялся исходя из экспертных оценок, а также анализа рыночных цен.

Бюджетные ассигнования местного бюджета распределены по мероприятиям программы с учётом первоочередных потребностей отрасли культуры.

Реализация программы предусматривает взаимодействие исполнительных органов власти муниципального образования «Барышский район», органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений, учреждений культуры._

7 Раздел. Координация программных мероприятий

После утверждения  Программы  администрация муниципального образования «Барышский район» обеспечивает ее финансовыми ресурсами, определяемыми в местном бюджете.

Управление настоящей Программой непосредственно осуществляет муниципальное автономное учреждение культуры «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район».

8 Раздел. Оценка эффективности осуществления программы

Планируемый эффект от реализации государственной программы:

стопроцентная информатизация муниципальных учреждений культуры;

увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, на процентов;

увеличение удельного веса новых постановок до процентов;

увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием на процентов;

Оценка эффективности программы будет осуществлена в соответствии с методикой оценки эффективности программы согласно приложению № 2 к муниципальной программе.

9 Раздел. Организация, формы и методы управления программой

Оперативное управление реализацией программы осуществляет МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области. Программой предусматривается предоставление субсидий на иные цели бюджетам учреждений культуры на реализацию мероприятий определённых в муниципальной программе, направленных на достижение целей по модернизации культуры.

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в администрацию муниципального образования «Барышский район» в соответствии с Порядком для муниципальных программ отчёт о ходе реализации программы.

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчётным годом, представляет в администрацию муниципального образования «Барышский район» отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации программы.

Учреждения культуры ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в МАУК «Управление по делам культуры организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район» отчёт об использовании предоставленных средств.

Текущий контроль за выполнением мероприятий программы осуществляют Управление финансов муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

Директор МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области несёт ответственность за результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию программы.

Годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации программы подлежит размещению на официальном сайте управления по делам культуры и организации досуга населения муниципального образования «Барышский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трёх рабочих дней после даты их представления в администрацию муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.



Приложение №1

к муниципальной программе


Мероприятия муниципальной программы

«Культура в муниципальном образовании «Барышский район» 2014-2018годы


 

 

Стоимость мероприятий (по годам) в тыс.руб.

 

Содержание

2014
-2018

2014

2015

2016

2017

2018


Муниципальная программа «Культура в муниципальном образовании «Барышский район»

82803,3

24569,8

14910,5

14664,2

14305

14353,8

1

Модернизация материально-технической базы

52322

16434

8960

8983

9006

8939

2

Реализация приоритетных проектов культурной политики в районе

13756,3

2523,8

2634,5

2750,2

2866

2981,8

3

Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры

10890

1706

2296

2296

2296

2296

4

Энергоресурсоэффективность в учреждениях культуры

5835

3906

1020

635

137

137




№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный

Стоимость мероприятий по годам в тыс.руб.

2014
-2018

2014

2015

2016

2017

2018

1. Модернизация материально-технической базы

1.1. Ремонтно- реставрационные работы зданий муниципальных учреждений культуры

1

Капитальный ремонт зданий учреждений культуры:

МАУК «МР ЦКиД»;

Учреждения культуры поселений

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга»
(по согласованию)

25000




5000




5000




5000




5000




5000

2

Текущий ремонт зданий

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

5000

1000

1000

1000

1000

1000

3

Ремонт библиотек


МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100

4

Реконструкция электроосвещения в библиотеках

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100

5

Ремонт, реставрация,

строительство памятников


МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения», администрации муниципальных образования городских и сельских поселений (по согласованию)

2657

507

530

550

570

500

6

Открытие филиала детской школы искусств в р.п. Старотимошкино

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения»

4500

4500






ИТОГО по разделу 1.1


38157

11207

6730

6750

6770

6700

1.2. Газификация учреждений культуры

1

Газификация учреждений культуры

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения»

4500

3700

200

200

200

200


ИТОГО по разделу 1.2


4500

3700

200

200

200

200

1.3. Приобретение оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования, одежда сцены, мебель, костюмы, обувь и т.д.)

1

Приобретение материалов фольклорно этнографических экспедиций

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

165

27

30

33

36

39

2

Приобретение оборудования

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

1500

300

300

300

300

300

3

Обеспечение музыкальными инструментами ДШИ, клубных учреждений

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

2500

500

500

500

500

500

4

Приобретение свето-звукотехнической аппаратуры для Домов культуры

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

1500

300

300

300

300

300

5

Приобретение костюмов для народных коллективов.

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100


ИТОГО по разделу 1.3


6165

1227

1230

1233

1236

1239

1.4. Приобретение для муниципальных учреждений культуры специализированного автотранспорта

1

Покупка автотранспорта

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

2000


500

500

500

500


ИТОГО по разделу 1.4.


2000


500

500

500

500

1.5. Внедрение в работу муниципальных учреждений культуры новых (современных) информационных технологий


Приобретение компьютеров

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100


ИТОГО по разделу 1.5.


500

100

100

100

100

100

1.6. приобретение и установка оборудования в рамках проведения антитеррористических мероприятий в муниципальных учреждениях культьуры


Приобретение и установка системы видеонаблюдения

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

1000

200

200

200

200

200


ИТОГО по разделу 1.6.


1000

200

200

200

200

200


ИТОГО по разделу 1.


52322

16434

8960

8983

9006

8939

2. Реализация приоритетных проектов культурной политики в районе

2.1. Развитие традиционной народной культуры

1

Организация экспедиционно-поисковой деятельности по изучению историко- культурного наследия района

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

275

45

50

55

60

65

2

Проведение краеведческих экспедиций с целью пополнения фондов

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

275

45

50

55

60

65

3

Организация районных семинаров специалистов по изучению историко-культурного наследия района

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

50

10

10

10

10

10

4

Изучение учебно- методических материалов по традиционной народной культуре

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

Текущее финансирование






5

Создание компьютерной базы данных по традиционной народной культуре

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

Текущее финансирование






6

Проведение традиционных районных

праздников: день района праздники национальных культур и т.д.

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

475

85

90

95

100

105

7

Проведение праздников малого села

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

375

65

70

75

80

85

8

Создание районного объединения и банка данных о мастерах народно-прикладного искусства

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

Текущее финансирование






9

Разработка проекта "Сохранение традиционных праздников Православного календаря» (Яблочный Спас, Ильин день и т.д.)

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

375

65

70

75

80

85

10

Ежегодный фестиваль самодеятельного народного творчества

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

400

80

80

80

80

80

11

Приглашение коллективов различного жанра с культурным обменом

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

275

45

50

55

60

65

12

Совместные творческие проекты с областными учреждениями культуры

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100


ИТОГО по разделу 2.1.


3000

540

570

600

630

660

2.2.Развитие культуры села

1

Участие в ежегодном смотре-конкурсе работ сельских учреждений культуры по организации досуга населения и самобытности народного творчества

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

450

70

80

90

100

110

2

Поддержка социально значимых культурных инициатив в работе с ветеранами, инвалидами, многодетными семьями, детьми и подростками: - организация летних творческих лагерей на базе учреждений культуры;

- проведение районных фестивалей;

- клубов –ветеранов, творчества инвалидов, детского и подросткового творчества семейного творчества

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

375

65

70

75

80

85

3

Участие лучших сельских художественных коллективов в областных фестивалях, смотрах, концертах конкурсах народного творчества

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

375

65

70

75

80

85

4

Организация районных фестивалей, смотров, конкурсов народного творчества

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения»
(по согласованию)

475

85

90

95

100

105

5

Поддержка творчества самодеятельных поэтов, художников, композиторов. Проведение выставок, презентаций, издание сборников стихов и прозы самодеятельных авторов, проведение краеведческих чтений

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга»
(по согласованию)

1100

200

210

220

230

240

6

Учреждение ежегодной районной стипендии ДШИ творчески одаренным детям, лауреатам областных и районных смотров-конкурсов(2 стипендии по 500 руб.)

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения»
(по согласованию)

5

1

1

1

1

1

7

Участие коллективов в Международных, Всероссийских фестивалях

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения»
(по согласованию)

1000

200

200

200

200

200

8

Поддержка творческих коллективов

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100


ИТОГО по разделу 2.2.


4280

786

821

856

891

926

2.3. Подготовка специалистов

1

Получение дополнительного профессионального образования работниками муниципальных учреждений культуры

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» (по согласованию)

1350

270

270

270

270

270

2

Повышение квалификации работников культуры через областные курсы повышения квалификации (командировочные расходы и оплата обучения)

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга»
(по согласованию)

325

55

60

65

70

75

3

Повышение квалификации работников культуры через районные семинары, мастер-классы (командировочные расходы)

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

225

35

40

45

50

55

4

Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов клубных учреждений

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

225

35

40

45

50

55

5

Приглашение специалистов с Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, областных учреждений культуры

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

Текущее финансирование






6

Обучение на областных курсах

- директоров МУК

- методистов

- художественных руководителей

- культорганизаторов

- библиотекарей

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

325

55

60

65

70

75

7

Участие творческих коллективов и их руководителей, мастеров декоративно-прикладного искусства в областных фестивалях, конкурсах.

Участие библиотечных работников в областных конкурсах, фестивалях.

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100

8

Направление на переподготовку специалистов соответствующего профиля в средние специальные и высшие учебные заведения

МАУК «Межпоселенческий районный центр культуры и досуга» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100


ИТОГО по разделу 2.3.


3450

650

670

690

710

730

2.4 Библиотечное дело

1

Объединить библиотеки в единую информационную сеть: приобретение

компьютерной техники.

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

250

50

50

50

50

50

2

Комплектование фондов библиотек печатными, электронными, видео-и аудиоизданиями.

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

300

50

55

60

65

70

3

Подключение библиотек к сети Интернет, годовая оплата пользования сетью Интернет

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

182,6

35,6

36

36,5

37

37,5

4

Проведение общенационального фестиваля книги

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

250

50

50

50

50

50

5

Развитие традиционных

и внедрение новых форм работы библиотек в выполнении своих

информационно-

досуговых функций:

создание электронного каталога

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

500

100

100

100

100

100

6

Предоставление

периферийного

оборудования

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

205

35

35

40

45

50

7

Предоставление электронной почты

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

8,7

1,2

1,5

1,7

2

2,3

8

Открытие web-сайта для оказания дистанционных услуг жителям:создание виртуальной справочной службы, выполняющей запросы пользователей, выполнение заказов МБА по электронной почте

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

700

120

130

140

150

160

9

Проведение мероприятий

МУК «Барышская межпоселенческая библиотека» (по согласованию)

630

106

116

126

136

146


ИТОГО по разделу 2.4


3026,3

547,8

573,5

604,2

635

665,8

2.5. Памятники истории, архитектуры

1

Работы по выявлению неизвестных памятников археологии

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения», администрации муниципальных образования городских и сельских поселений (по согласованию)

Текущее финансирование






2

Установление в соответствии с Федеральным законом от25 июня 2002 года № 73—ФЗ « Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения», администрации муниципальных образования городских и сельских поселений
(по согласованию)

Текущее финансирование






3

осуществление контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения», администрации муниципальных образования городских и сельских поселений (по согласованию)

Текущее финансирование






4

выявление и учет объектов культурного наследия

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения», администрации муниципальных образования городских и сельских поселений (по согласованию)

Текущее финансирование






5

Согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на объектах культурного значения

( регионального, муниципального значения)

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения», администрации муниципальных образования городских и сельских поселений(по согласованию)

Текущее финансирование






6

Согласование проектирования и проведения работ по сохранению памятника или объекта и их территорий

МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения», администрации муниципальных образования городских и сельских поселений(по согласованию)

Текущее финансирование







ИТОГО по разделу 2.5.









ИТОГО по разделу 2.


13756,3

2523,8

2634,5

2750,2

2866

2981,8

3. Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры

1

Оборудование учреждений системами пожарной сигнализации

Руководители учреждений

культуры

1840

240

400

400

400

400

2

Оборудование учреждений техническими средствами, предназначенными для
оповещения людей о пожаре

Руководители учреждений культуры

420

60

90

90

90

90

3

Замена, ремонт электрических сетей и
оборудования

Руководители учреждений культуры

5760

960

1200

1200

1200

1200

4

Огнезащитная обработка
деревянных конструкций
и чердачных помещений
объектов учреждений

Руководители учреждений культуры

585

117

117

117

117

117

5

Оборудование учреждений противопожарным
водоснабжением

Руководители учреждений культуры

1640

200

360

360

360

360

6

Оборудование учреждений первичными средствами
пожаротушения и пожарным инструментом

Руководители учреждений культуры

645

129

129

129

129

129


ИТОГО по разделу 3.


10890

1706

2296

2296

2296

2296

4.Энергоресурсоэффективность в учреждениях культуры

1

Проведение анализа всех договоров с поставщиками энергоресурсов

Руководители учреждений

культуры

30

14


8


8




2

Распространение в средствах массовой информации передового опыта работы по энергосбережению в учреждениях

  • МАУК «МРЦКиД»

Руководители учреждений культуры

10






2





2





2





2





2

3

Установка приборов учета энергоресурсов теплосчётчик:

двухтарифные электросчётчики

Руководители учреждений культуры

150

150
60
90





4

Строительство газовой котельной

МАУК «МРЦКиД»

Руководители учреждений культуры

2500

2500





5

Применение менее энергоемких приемников энергоресурсов, технологий, введение автоматизации регулирования освещения, рационального

использования энергоресурсов

Руководители учреждений культуры

80

45

35







6

Внедрение систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии в учреждениях и организациях

Руководители учреждений культуры

110

65

45





7

Замена ламп накаливания в учреждениях культуры на энергосберегающие

Руководители учреждений культуры

1380

455

405

400


60

60

8

Проведение теплосберегающих мероприятий: замена окон и дверей и т. п.

Руководители учреждений культуры

1200

600

450


150




9

Проведение

квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов в учреждениях и организациях

Руководители учреждений культуры

375

75





75





75




75




75





ИТОГО по разделу 4.


5835

3906

1020

635

137

137



Приложение №2

к муниципальной программе

Оценка эффективности муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Барышский район» на 2014-2018 годы

1. Оценка эффективности программы осуществляется заказчиком по итогам её исполнения за отчётный период (за отчётный финансовый год и в целом за период реализации программы).

2. Оценка эффективности программы осуществляется по следующим критериям:

2.1. Оценка степени достижения за отчётный период запланированных

значений целевых индикаторов и показателей программы определяется по следующей формуле:

где

И – оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей программы;

Ф – фактические значения целевых индикаторов и показателей программы;

П – плановые значения целевых индикаторов и показателей программы.

Фактические значения целевых индикаторов и показателей программы за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей Программы.

Значение И должно быть не менее 100 процентов.

2.2. Оценка уровня финансирования мероприятия программы за отчётный период определяется по следующей формуле:

, где

Фи – оценка уровня финансирования мероприятия программы;

Фф – фактический уровень финансирования мероприятия программы;

Фп – объём финансирования мероприятия, предусмотренный программой.

Значение Фи должно быть равно 100 процентов.

2.3. Степень выполнения мероприятий программы

определяется по следующей формуле:

, где

Ми – степень выполнения мероприятий программы;

Мф – количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчётный период;

Мп – количество мероприятий программы, запланированных на отчётный период.

Значение Ми должно быть равно 100 процентов.

3. На основе проведённой оценки эффективности программы могут быть сделаны следующие выводы:

при значении показателя эффективности менее 50 процентов программа признается неэффективной;

при значении показателя эффективности от 50 до 80 процентов программа признается умеренно эффективной;

при значении показателя эффективности от 80 до 100 процентов программа признаётся эффективной;

при значении показателя эффективности более 100 процентов программа признается высокоэффективной.