ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Вернуться к обычному виду

№ 374-А от 09.04.2012 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Кадровое обеспечение и привлечение медицинских кадров в государственное учреждения здравоохранения Барышская центральная районная больница» на 2012 – 2014 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


09.04.2012

374-А

г. Барыш Экз. №__

Об утверждении ведомственной целевой программы «Кадровое обеспечение и привлечение медицинских кадров в государственное учреждения здравоохранения Барышская центральная районная больница»           на 2012 – 2014 годы

В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 20, пунктом 12 части первой статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации, статьей 24 Устава муниципального образования Барышский район, в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования «Барышский район» (далее — муниципальное образование) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории муниципального образования,

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить ведомственную целевую программу "Кадровое обеспечение и привлечение медицинских кадров в государственное учреждения здравоохранения "Барышская центральная районная больница» на 2012 – 2014 годы" (приложение № 1).

2.Финансовому управлению администрации муниципального образования «Барышский район» (Малясова А.В.) предусмотреть финансовые средства на реализацию мероприятий программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления социального развития администрации муниципального образования «Барышский район» Филатову О.А.

Глава администрации С.В.Кочетков


ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации

от 09.04.2012 № 374-А


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Кадровое обеспечение и привлечение медицинских кадров в государственное учреждения здравоохранения "Барышская центральная районная больница»

на 2012 – 2014 годы».


Наименование Программы

Кадровое обеспечение и привлечение медицинских кадров в государственное учреждения здравоохранения "Барышская центральная районная больница»

на 2012 – 2014 годы

Нормативно-правовые основания для разработки Программы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года

№ 5487 – 1

Муниципальный заказчик, координатор Программы

Администрация муниципального образования «Барышский район»

Разработчик Программы

Управление социального развития администрации муниципального образования Барышский район

Исполнители Программы

Государственное учреждение здравоохранения "Барышская центральная районная больница»(по согласованию)

Цели Программы

- обеспечение высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями медицинского учреждения;

- формирование благоприятных условий для занятости медицинских работников.

Основные задачи Программы

- создание для муниципального образования "Барышский район" системы и условий по подготовке и привлечению медицинских кадров;

- укомплектование учреждения здравоохранения медицинскими кадрами;

Сроки реализации Программы

2012 – 2014 годы



Объемы и источники финансирования Программы

- общий объем финансирования Программы за счет средств муниципального бюджета составит 6404,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

на 2012 год – 420,0 тысяч рублей;

на 2013 год – 2992,0 тысяч рублей;

на 2014 год – 2992,0 тысяч рублей;

- объем финансирования на реализацию программы уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты Программы

- сохранение и развитие трудового потенциала;

- увеличение показателя укомплектованности лечебных учреждений врачами до 80% и средними медицинскими работниками до 100 %;

- повышение качества оказываемых медицинских услуг.

Система организации контроля за исполнением Программы

1 раз в год отчет перед

депутатами районного Совета


Система индикаторов (показателей) эффективности мероприятий подпрограммы


Программные

мероприятия

Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий

Значение индикаторов

(показателей)

Базовый

год

Прогнозный

период


2012

2013

2014


1.

Участие главного врача ГУЗ «Барышская ЦРБ» в ярмарках вакансий среди выпускников медицинских ВУЗов (по согласованию)

Заключение договоров с выпускниками ВУЗов на прохождение интернатуры с дальнейшей работой в лечебном учреждении не менее 3 лет





10





10





10





10

2.

Размещение имеющихся вакансий врачей в Интернете на сайте Министерства здравоохранения Ульяновской области и Ищу работу.

Трудоустройство врачей, обратившихся с сайта, в лечебное учреждение района



8



10



10



10




3.

Оформление в качестве стипендиатов Администрации района студентов, обучающихся в медицинских ВУЗах, с дальнейшей их отработкой после окончания ВУЗа в больнице не менее 3-х лет.

Создание гарантированного резерва молодых специалистов для лечебных учреждений района









3





3





3


4.

Приобретение квартир для привлекаемых специалистов с предоставлением в виде служебного жилья.

Обеспечение служебным жильем привлекаемых врачей специалистов




3




2




2




2




5

возмещение части расходов за содержание занимаемой общей площади жилых помещений и на возмещение расходов на оплату услуг по освещению, отоплению, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления на приобретение и доставку твердого топлива, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере не менее 500 рублей с учетом указанных выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета Ульяновской области

Заинтересованность привлекаемых специалистов в трудоустройстве









140









140









140









140

6.

единовременные денежные выплаты (подъемные) медицинским работникам, переезжающим в сельские населенные пункты, рабочие поселки (поселки городского типа) муниципального образования, в размере 20 000 рублей

Заинтересованность привлекаемых специалистов в трудоустройстве




нет




3





3




3






7.

Проведение профессионального праздника День медицинского работника

Повышение престижности профессии врача и стимулирование профессионального уровня врачей.





нет





1





1





1





8.

Все программные мероприятия

Повышение уровня укомплектованности врачами и средними медицинским персоналом

Врачи – 43%

Средний – 95%


55%


98%


65%


100%


80%


100%










1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Основанием для разработки программы является нестабильная ситуация с обеспечением медицинскими кадрами системы здравоохранения Барышского района.

В системе здравоохранения Барышского района на начало 2012 года работал 70 врачей, 401 человек среднего медицинского персонала, 195 человек младшего медицинского персонала, 176 человек прочего персонала. Всего в лечебных учреждениях района штатных должностей – 984,25, из них занятых – 984,25, в том числе физическими лицами -842, из них 303 человека являются работающими пенсионерами ( 36 %).

Укомплектованность врачами, средним и младшим персоналом


Медицинский персонал

Врачи

Средний персонал

Младший персонал

1.


всего

% укомпл.

Всего

%

укомпл.

Всего

%

укомпл.

2.

Штатные должности

162,75


43%

427,0


95%

202,75


98%

3.

Физические лица

70

403

197


В лечебном учреждении района отмечается низкий уровень укомплектованности врачебными кадрами и средним медицинским персоналом. Динамика укомплектованности медицинскими кадрами за период 2006-2009 годы представлена в таблице:

Укомплектованность медицинскими кадрами в лечебных учреждениях Барышского района за период 2009-2011 годы


Укомплектованность медицинскими кадрами


2009 год

2010 год

2011 год

Врачи

72

69

71

Средний персонал

407

405

401


В период с 2006 года в район привлечено 10 врачей, уволилось 2 врача. Принято 83 средних медицинских работника, уволилось 10. Основные причины увольнения – это выход на пенсию и выезд за пределы района. В основном к работе в лечебных учреждениях привлекаются молодые кадры, требующие дальнейшей профессиональной подготовки. Остро ощущается потребность в высококвалифицированных врачебных специалистах. На сегодняшний день

число вакансий врачей составляет 41 человек, вакансий среднего медицинского персонала 3 человека.

Кроме того, в рамках Программы модернизации системы здравоохранения на базе Барышской центральной районной больницы, планируется открытие Межрайонного акушерско-гинекологического стационара, что приведет к дополнительной потребности в медицинском персонале.

Для изменения сложившейся ситуации необходимо проведение ряда мероприятий, направленных на привлечение медицинских кадров в систему здравоохранения, таких как предоставление служебного жилья, введение дополнительных ежемесячных выплат к должностным окладам врачей по наиболее дефицитным специальностям, оказание материальной помощи на благоустройство, оплата подъемных прибывшим специалистам.

В целом реализация мероприятий Программы позволит улучшить ситуацию с обеспечением медицинскими кадрами в системе здравоохранения Барышского района, что позволит повысить качество оказания медицинской помощи населению.


2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются обеспечение учреждений здравоохранения Барышского района высококвалифицированными медицинскими кадрами, формирование благоприятных условий для занятости медицинских работников, развитие системы целевой подготовки специалистов.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- создание для муниципального образования Барышский район системы и условий по подготовке и привлечению медицинских кадров;

- укомплектование учреждений здравоохранения медицинскими кадрами;

- проведение профессионального праздника День медицинского работника


3. ВЗАИМОСВЯЗАННАЯ СИСТЕМА ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:

1. Участие главного врача в ярмарках вакансий среди выпускников медицинских ВУЗов

2. Размещение имеющихся вакансий врачей в Интернете на сайте Министерства здравоохранения Ульяновской области и Ищу работу.

3. Оформление в качестве стипендиатов Администрации района студентов, обучающихся в медицинских ВУЗах, с дальнейшей их отработкой после окончания ВУЗа в больнице не менее трех лет.

4. Приобретение квартир для привлекаемых специалистов с предоставлением в виде служебного жилья.

5. Единовременные денежные выплаты (подъемные) медицинским работникам, переезжающим в сельские населенные пункты, рабочие поселки (поселки городского типа) муниципального образования, в размере 20 000 рублей

6. Возмещение части расходов за содержание занимаемой общей площади жилых помещений и на возмещение расходов на оплату услуг по освещению, отоплению, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления на приобретение и доставку твердого топлива, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере не менее 500 рублей с учетом указанных выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета Ульяновской области

7. Проведение профессионального праздника День медицинского работника

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Барышский район. Объем финансирования на реализацию программы уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год.


5. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

- сохранение и развитие трудового потенциала отрасли здравоохранения Барышского района;

- увеличение укомплектованности врачами в учреждениях здравоохранения с 43 % до 80 %, средними медицинскими работниками с 95% до 100%;

- стимулирование роста профессионального уровня медицинских кадров, повышение престижа профессии и общественного статуса медицинских работников.

Приложение к районной целевой программе «Кадровое обеспечение и привлечение медицинских кадров в государственное учреждения здравоохранения "Барышская центральная районная больница»

на 2012 – 2014 годы» - мероприятия Программы.