♿ ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
♿ Вернуться к обычному виду
Градостроительная деятельность
Контрольно-счетная палата
Совет депутатов

№ 1510-А от 08.12.2011 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Барышский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.12.2011

№

1510-А

г. Барыш

«Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Барышский район»

В соответствии со статьёй 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Барышский район»

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития муниципального образования «Барышский район» (прилагается).

2. Уполномочить управление экономического развития администрации МО «Барышский район»:

2.1. Осуществлять разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Барышский район» на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Организовывать взаимодействие со структурными подразделениями администрации МО «Барышский район», с органами местного самоуправ­ления муниципальных образований Барышского района, органами статистики, коммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Барышского района, по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Барышский район»

3. Рекомендовать структурным подразделениям администрации МО «Барышский район», органам местного самоуправ­ления муниципальных образований Барышского района, коммерческим организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Барышского района, представлять информацию для
составления прогноза социально-экономического развития Барышского района в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического
развития.

4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы – начальника управления экономического развития Мусаткину О.Е.

Глава администрации                                                    С.В.Кочетков

Мажова Л.Г.
2-16-83



ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации


от_________№_______


ПОРЯДОК

разработки прогноза социально-экономического развития

                      муниципального образования «Барышский район»

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет вопросы взаимодействия структурных подразделений администрации МО «Барышский район», органов местного самоуправ­ления муниципальных образований Барышского района, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Барышского района, в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития Барышского района (далее - прогноз), а также их функции в сфере разработки прогноза.
1.2.Разработка прогноза осуществляется в соответствии со статьёй 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с настоящим Порядком.
1.3.Прогноз представляет собой сбалансированную систему ожидаемых в перспективе основных показателей экономического и социального развития района для получения информации, используемой при выработке управленческих решений и подго­товке проекта бюджета муниципального образования «Барышский район» на очередной финансо­вый год и плановый период.

2. Требования к документам по прогнозу

2.1.Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период в одном варианте (в соответствии с рекомендациями Мини­стерства экономического развития Российской Федерации, Министерства экономики Ульяновской области), учитывающих ве­роятностные воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.

2.2.Прогноз разрабатывается на основании:

отчётных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития Барышского района до конца текущего финансового года;
мер по социально-экономическому развитию Барышского района, предусмотренных законодательством Ульяновской области, Барышского района;
сценарных условий функционирования экономики Российской Федера­ции на очередной финансовый год и плановый период;
основных показателей прогноза социально-экономического развития Рос­сийской Федерации (макроэкономических показателей);
прогноза показателей инфляции, дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.3. Прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчётные и
прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития
Барышского района, и пояснительной записки.
2.3.1. Прогноз составляется в соответствии с федеральной системой показателей, объединённых в разделы по основным направлениям экономики и со­циальной сферы по форме, устанавливаемой ежегодно Министерством эконо­мического развития Российской Федерации, Министерством экономики Ульяновской области.
2.3.2. Пояснительная записка к показателям и разделам прогноза должна
содержать:
краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчётном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;
количественную и качественную оценку значений показателей и пара­метров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происхо­дящих изменений;
сценарии развития секторов экономики и социальной сферы, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде с описанием комплекса необходимых мер для обеспечения позитивного развития и достижения прогнозируемых значений показателей;
сопоставление уточнённых параметров прогноза с ранее утверждёнными с указанием причин их изменений.
2.4. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей
указывается их прогнозная оценка.
3. Взаимодействие участников процесса разработки прогноза
3.1. Управление экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район»:
3.1.1.Организует разработку прогноза, руководствуясь нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, информационными и методическими материалами Министерства экономического развития Россий­ской Федерации, Министерства экономики Ульяновской области, настоящим Порядком.
3.1.2.Запрашивает в пределах своих полномочий необходимую для раз­работки и уточнения прогноза информацию у следующих структурных подразделений и организа­ций (далее - контрагенты):
Отдела ЗАГС администрации МО «Барышский район»;
Отдела сводных статистических работ в г. Барыше;
Управления образования муниципального образования «Барышский район»;
ОГКУ ЦЗН Барышского района;
Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барыше и Барышском районе;
Управления финансов муниципального образования «Барышский район»;
Управления строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Барышский район»;
МБУ «Управление сельского хозяйства МО «Барышский район»;
МУЗ «Барышская Центральная районная больница»;
МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения Баоышского района»;
коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на тер­ритории Барышского района.
3.1.3.Доводит до контрагентов организационно-методические материалы, необходимые для подготовки прогноза.
3.1.4.Осуществляет методическое руководство и координацию деятель­ности по мониторингу и расчёту прогнозируемых показателей социально-экономического развития Барышского района.
3.1.5.Проводит экспертизу информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных контрагентами, включающую следующие действия:
проверку соответствия отчётных данных, представленных контрагентами, данным официального статистического учёта;
проверку правильности проведения расчётов балансовых и относитель­ных показателей;
сопоставление представленных контрагентами прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического разви­тия Барышского района;
анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обосно­ванности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития Барышского района.
Срок экспертизы информационно-аналитических материалов по прогно­зу, представленных контрагентами, не должен превышать пяти рабочих дней со дня, следующего за днём их получения Управлением экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район».
3.1.6. В ходе экспертизы представленных контрагентами информационно-
аналитических материалов по прогнозу принимает одно из следующих
решений:
о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу контрагентам для уточнения и корректировки;
о направлении контрагентам запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу;
об использовании представленных информационно-аналитических мате­риалов по прогнозу для заполнения сводных форм федеральной системы пока­зателей и подготовки пояснительной записки к ним.
Решение о возврате представленных информационно-аналитических ма­териалов по прогнозу контрагентам для доработки принимается Управлением экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район» по следующим основаниям:
несоответствие отчётных данных, представленных контрагентами, дан­ным официального статистического учёта;
установление наличия арифметических ошибок при проведении расчётов балансовых и относительных показателей;
отсутствие пояснительных записок.

3.1.7. Обобщает инфор­мационно-аналитические материалы по прогнозу и представляет их в Министерство экономики Ульяновской области в установлен­ные им сроки.

3.1.8. Направляет основные параметры прогноза в Управление финансов муниципального образования «Барышский район»
для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Барышский район», участвующие в разработке прогноза:
3.2.1.Осуществляют комплексный анализ тенденций развития курируе­мых направлений деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей прогноза и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений.
3.2.2.Запрашивают в пределах своих полномочий у территориальных ор­ганов федеральных органов исполнительной власти, органов местного само­управления муниципальных образований Ульяновской области, коммерческих организаций, осу­ществляющих свою деятельность на территории Барышского района, данные, необходимые для разработки показателей прогноза.
3.2.3.Взаимодействуют с отделом сводных статистических работ в г. Барыше для решения вопро­сов, возникающих в связи с получением статистической информации.
3.2.4.Проводят мониторинг, прогнозирование отдельных показателей и свод разделов прогноза и представляют информацию по запрашиваемой форме с пояснительной запис­кой в сроки, установленные Управлением экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район».
Информационно-аналитические материалы по прогнозу направляются с использованием средств электронной связи на адрес электрон­ной почты Управления экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район». Оригиналы мате­риалов на бумажном носителе направляются посредством почтовой связи.
3.2.5. Осуществляют при необходимости корректировку представленных показателей прогноза после проведения Управлением экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район» их анализа в целях определения сбалансированности всего прогноза.
Сроки представления в Управление экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район» скорректированных информационно-аналитических материалов по прогнозу не должны превышать трёх рабочих дней со дня возврата материалов, требующих доработки.

4. Разработка разделов прогноза

4.1. Управление экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район» осуществляет разра­-
ботку прогноза и заполнение разделов системы показателей:
«Демографические показатели»;
«Производство товаров и услуг» подраздел «Промышленное производст­во» (в рамках раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД);
«Рынок товаров и услуг»;
«Малое и среднее предпринимательство»;
«Инвестиции»;
«Транспорт и связь»
«Основные фонды»
«Труд и занятость»
«Развитие социальной сферы» в части показателей «Стоимость предос­тавляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по эконо­мически обоснованным тарифам», «Фактический уровень платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги»;
«Туризм».
Остальные разделы системы показателей Управление экономического развития администрации муниципального образования «Барышский район» заполняет после получения, анализа и систе­матизации информационно-аналитических материалов по прогнозу, поступив­ших от контрагентов.
4.2. МУЗ «Барышская центральная районная больница»
осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:

«Развитие социальной сферы» в части показателей «Обеспеченность больничными койками, врачами, средним медицинским персоналом», «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных медицинских услуг населению.

4.3. Управление образования муниципального образования «Барышский район» осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:

«Развитие социальной сферы» в части показателей, характеризующих развитие сферы образования;
«Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных образовательных услуг населению.
4.4. Управление финансов муниципального образования «Барышский район» осуществляет разра­ботку прогноза и заполнение раздела системы показателей «Финансы».
4.5. МБУ "Управление сельского хозяйства» МО Барышский район осуществ­ляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показа-­
телей:
«Производство товаров и услуг», подраздел «Промышленное производст­во» (в рамках раздела «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» ОКВЭД);
«Производство товаров и услуг», подраздел «Сельское хозяйство»;
«Производство товаров и услуг», подраздел «Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении» (по номенклатуре в рамках разде­лов «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» и «Сель­ское хозяйство, охота и лесное хозяйство» ОКВЭД).
4.6. Управление строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Барышский район» осуществ­ляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показа-­
телей:
«Строительство»
«Развитие социальной сферы» в части показателей «Ввод в действие жи­лых домов» и «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя».
4.7. МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения Баоышского района» осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:
«Развитие социальной сферы» в части показателей «Обеспеченность об­щедоступными библиотеками» и «Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа»;
«Рынок товаров и услуг» в части показателя, характеризующего развитие платных услуг учреждений культуры, оказываемых населению Барышского района.