Информация о реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

Приложение № 1

Доклад _Кочеткова С.В._

Ф.И.О. докладчика

ИНФОРМАЦИЯ

о реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

Принято постановление администрации МО «Барышский район» от 08.08.2012 № 953-А «О создании рабочей группы по контролю за исполнением указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года в муниципальном образовании «Барышский район», в соответствии с которым утвержден состав рабочей группы. Главой администрации района утверждена «Дорожная карта» по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года». Определены ответственные должностные лица за реализацию каждого Указа Президента Российской Федерации. Проведено 11 заседаний рабочей группы, на которых рассмотрены вопросы реализации указов Президента РФ и проблемные поля.

За исполнением мероприятий Указа № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» ответственными являются Зам. Главы администрации по вопросам ТЭР, ЖКХ, строительства Терентьев А.В., председатель КУМИЗО Жучков А.А. В целях реализации Указа Президента РФ № 600 организовано взаимодействие с Министерством строительства Ульяновской области, Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, с Управлением Росреестра по Ульяновской области; с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области.

«2. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

а) до июля 2012 года

разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничения продажной цены на такое жильё»;

«разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трёх и более детей, включая создание при поддержке субъектов РФ и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе»

Разработан административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет».

Многодетным семьям в Барышском районе бесплатно предоставлено 29 земельных участков под строительство. В 2013 году сформировано 35 участков. Земельными участками будут обеспечены все многодетные семьи, изъявившие на сегодняшний день желание получить землю.

В целях выявления альтернативных мер поддержки многодетных семей:

1) бесплатное предоставление земельного участка (действующая норма),

2) предоставление жилых помещений по договорам социального найма,

3) предоставление льготного ипотечного кредитования (полная компенсация процентной ставки и частичное возмещение первоначального взноса будет осуществляться из местного бюджета)

КУМИЗО МО «Барышский район» проведено анкетирование граждан, с целью выявления наиболее приемлемого варианта поддержки граждан, имеющих трёх и более детей.

Это позволит семьям выбрать наиболее подходящий для них вариант, в зависимости от их потребностей.

По результатам опроса 288 многодетных семей выбраны следующие меры социальной поддержки:

1) бесплатное предоставление земельного участка – 67 голосов,

2) предоставление льготного ипотечного кредитования – 36 голосов (выбор обусловлен тем, что отсутствуют средства на строительства жилого дома),

3) предоставление жилых помещений по договорам социального найма – 185 голосов.

Выбор льготного ипотечного кредитования или получения жилых помещений по договорам социального найма обусловлен тем, что у проголосовавших за данную меру поддержки многодетных семей отсутствуют средства на строительства жилого дома, либо имеется предпочтение жить в квартирах.

(подпункт «в» пункта 2)

«Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ до ноября 2012 г. принять меры по упрощению порядка изъятия органом государственной власти Российской Федерации или органом местного самоуправления у государственного (муниципаль-ного) учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия земельных участков, не используемых или используемых неэффективно, для последующего вовлечения их в экономический оборот (прежде всего в целях жилищного строительства), в том числе путем передачи изъятых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;».

Проведена инвентаризация земельных участков предоставленных государственным (муниципальным) учреждениям и государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, не используемых или используемых неэффективно, в ходе которой вышеуказанные земельные участки не выявлены.

«1. Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерных сетей и дорог к земельным участкам для многодетных семей»;

«Обеспечение способствованию объединения многодетных семей в товарищества индивидуальных застройщиков»

Семьям, получившим земельные участки под строительство, рекомендовано создать товарищество индивидуальных застройщиков.

Земельные участки выделяются под строительство на территории поселений уже имеющих инженерную инфраструктуру. Данные земельные участки находятся на стадии оформления. ПСД по г.Барышу планируется изготовить после оформления земельных участков.

«по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путём обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях».

1. Основным мероприятием по данному направлению является размещение на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных образований и в средствах массовой информации сведений об управляющих организациях, в том числе наличие добровольной сертификации услуг; прозрачность деятельности, полнота раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; наличие опыта работы в сфере управления жилищным фондом, в том числе положительные результаты работы управляющей организации.

Информация размещается на информационных стендах в администрациях поселений и РКЦ, а также на информационных стендах внутри дома. Ряд управляющих компаний имеют свидетельство о добровольной сертификации, что также указывается при размещении на информационных стендах. Также деятельность УК раскрыта на сайтах управляющих компаний, а также информационных системах, например «Объектовый учет».

2. Проведение разъяснительной работы со старшими по домам о необходимости проведения собственниками помещений в многоквартирных домах открытых конкурсов по выбору управляющих организаций, как один из вариантов выбора способа управления многоквартирным домом, с целью достижения оптимизации затрат на жилищные услуги. Разъяснительная работа проведена при выборе управляющих компаний. В случае отказа УК будут проводиться конкурсы по выбору УК.

3. Ведется учёт при проведении конкурсов на содержание и ремонт многоквартирных жилых домов информации Государственной жилищной инспекции Ульяновской области по вопросам соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

1. «Анализ правовых оснований и необходимости введения дополнительных процедур, установленных субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими компаниями в сфере жилищного строительства»

В ведении дополнительных процедур нет необходимости.

Подготовка предложений по установлению минимально допустимого перечня административных процедур в сфере жилищного строительства.

Имеющийся перечень соответствует требованиям градостроительного кодекса по оформлению градостроительной документации

«До января 2013 года обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода»

Из-за отсутствия финансирования нет возможности сформировать рынок доступного арендного жилья. Жилые дома (квартиры) находятся в муниципальной собственности, переданы жителям по договорам социального найма.

Финансовое обеспечение

Исполнение указов и вышеуказанных мероприятий, требующие финансовых вложений, затруднено из-за острого финансового дефицита в бюджетах муниципальных образований, городских и сельских поселений.

Проблемное поле

Дефицит финансовых средств.

Проверки сотрудниками администрации периодически выявляют, что управляющие компании несвоевременно размещают информацию на информационных стендах. В связи с этим им направляются обращения об устранении данных несвоевременно выполненных работах.

Не редко жильцы отказываются от управляющей компании и переходят на непосредственное управление.

Недостаток финансовых средств не позволяет сформировать рынок доступного арендного жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Зам. Главы администрации А.В.Терентьев