Отчет

    СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»
КОНТРОЛЬНО РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ  МО «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»
433750, г. Барыш, ул. Пионерская -6        телефакс -21-6-02      

Отчет
О результатах проведенного контрольного мероприятия по вопросу по вопросу законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по    муниципальной  программе  «  « Развитие транспортной системы муниципального образования « Барышский район на 2014-2018 год»
Объектом контрольного мероприятия является: администрация МО « Барышский район»,  МУ «Расчетный центр» МО « Барышский район»
Проверенный период: с 01.01.2014 года  по 31.12.2014 года.
Сроки проведения проверки: начало с 03 февраля 2015 года, окончание   27февраля 2015 года.
Целью контрольного мероприятия является:  полнота и своевременность перечисления средств муниципального бюджета для финансирования программных мероприятий, анализ механизма реализации и целевого использования средств муниципального бюджета, выделенных в 2014 г  на Программу, а также оценить выполнение целей и задач Программы.
Ведение бухгалтерского учета и  отчетности по выполнению программных мероприятий, осуществление контроля за целевым и своевременным использованием бюджетных средств на реализацию программы.
Общий объем проверенных средств  составляет 7878,9 тыс. руб  тыс. руб.
Балансовая стоимость муниципального имущества, проверенного в ходе контрольного мероприятия 759,4  тыс. руб.
Общая сумма нарушений составляет 1562,8    тыс. руб., в том числе:
- неэффективное использование  -тыс. руб.
-неправомерное использование - -  тыс. руб.
- нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью -  тыс. руб
- иные нарушения 1562,8 тыс. руб
Предмет контрольного мероприятия:
1.Анализ нормативного и правового обеспечения программных мероприятий
2.Анализ запланированного и фактически выделенного в проверяемом периоде объема средств на реализацию программы.
3.Анализ изменений запланированного объема финансирования и их причин.
4.Оценка соответствия направлений расходования исполнителями программных мероприятий финансовых средств целям и задачам программ.
5.Проверка законности и оценка эффективности использования местных средств на реализацию программных мероприятий, подтверждение аналитических выводов цифровыми показателями.
                  При  проверке   по вопросу по вопросу законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по    муниципальной  программе  «  « Развитие транспортной системы муниципального образования « Барышский район на 2014-2018 год»       допущено ряд нарушений  по организации хозяйственных и финансовых операций, бюджетного законодательства.    
Так   муниципальная программа   на 2014 год утверждена   несвоевременно с нарушением сроков,  так как согласно п. 3.7 «Порядка разработка муниципальной программы»,  документ подлежит утверждению администрацией муниципального образования «Барышский район» не позднее, чем за 1 месяц до внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Совет депутатов муниципального образования «Барышский район», кроме того  Решением Совета депутатов муниципального образования «Барышский район» от 12.12.2013г № 51/77-19  «О бюджете муниципального образования «Барышский район» на 2014 год"  первоначальный  объем затрат на финансирование Программы   по разделу 04 « Национальная экономика», по коду целевой статье расходов 7600000 утвержден в  сумме 2767,0 тыс. руб, что на 500,0 тыс. руб или на 22%. выше заявленных в программе,  что является нарушением части 2 статьи 179 Бюджетного кодекса РФ.
Последующие изменения в программу по объемам финансирования внесены Постановлениями администрации МО « Барышский  район»  от 13.03.2014 г за  № 295 — А, от 16.07.2014г  за № 854-А, при этом в нарушение статьи 179 Бюджетного Кодекса РФ корректировка по объемам средств с увеличением на 6242,2 тыс. руб и количеству запланированных мероприятий в паспорт программы « Развитие транспортной системы муниципального образования « Барышский район на 2014-2018 год» не производилась.                   
          По данной подпрограмме в 2014 году запланировано приобретение  5  единиц дорожно-строительной и ремонтной технике по программе лизинг  с запланированным финансовым обеспечением 600,0 тыс. руб.
Фактически за 2014 год приобретено 5 единиц - прицепов тракторных самосвальных 2ПТС-5, кроме того  за ранее приобретенную технику  в сублизинг   трактор МТЗ -82.1 «Беларус» ПСМ № ТС 228707  и машина дорожная комбинированная МДК-43253 на шасси КАМАЗ в 2014 году за счет программы проплачена кредиторская задолженность в сумме 235,5 тыс. руб
Всего согласно данным бухгалтерского учета  по коду целевой статье расходов 7600000  на эти цели израсходовано   в сумме 759,4 тыс. руб, или на  159,4 тыс. руб выше чем определено программой на 2014 год, что является нарушением статьи 179 Бюджетного кодекса РФ.
В нарушении ст. 200 Гражданского Кодекса РФ  суммарный объем не исполненных  в установленный срок денежных обязательств,  перед кредитором  на данный период  составлял 903,4тыс.руб.
             С учетом изложенного в соответствии  со ст. 13 п.1 Положения о Контрольно-ревизионной комиссии МО « Барышский район»  от   26.09.2011 года № 45/339-19 Вам, для устранения нарушений   необходимо принять следующие меры:
1.Для обеспечения финансирования муниципальной программы из районного бюджета, руководствуясь Порядком разработки формирования,  и оценки эффективности реализации муниципальных программ  МО « Барышский район»,  утвержденный Постановлением администрации МО " Барышский район" от 04.10.2013г № 1454-А,  подготовку Программ  к утверждению производить своевременно, в установленные сроки.
2. В соответствии со статьей 38, ст 179  Бюджетного кодекса РФ объем  финансирование программных   мероприятий производить исходя из   расчетных показателей.
3. Руководствуясь ст. 200 гражданского Кодекса РФ  принятые бюджетные обязательства исполнять в    установленные сроки, принять меры к погашению кредиторской задолженности.  за  ремонт автодорог местного значения предприятию 000 « Русь» в сумме 903,4 тыс. руб.
4.Информацию об устранении нарушений с приложением копий документов    представить в контрольно ревизионную комиссию Совета депутатов МО « Барышский район» до 01 мая 2015 года.                    





Председатель контрольно-ревизионной комиссии
Совета депутатов МО « Барышский район»                                                    Кулишов С.А



Дата:  27.02.2015