Информация работе органа муниципального внутреннего финансового контроля по МО «Барышский район» за 2010 год.

Информация
о работе органа муниципального внутреннего финансового контроля по МО «Барышский район» за 2010 год.

В целях повышения эффективности и результативности управления бюджетными расходами в штатное расписание Управления финансов МО «Барышский район» на основании Решения Совета депутатов МО «Барышский район» Ульяновской области четвертого созыва №3/14 от 18.02.2009года для обеспечения   внутреннего финансового контроля в марте 2009года  введена 1должность бухгалтера-ревизора. Бухгалтер-ревизор осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль за расходованием бюджетных средств путем проведения проверок, в ходе которых устанавливается целесообразность включения в бюджетную смету расходов, потребность в финансовых ресурсах, законность и достоверность финансовых операций, проверяется эффективность и целевое использование бюджетных средств.
Важным фактором при формировании системы муниципального внутреннего финансового контроля явилось обеспечение взаимодействия и координации деятельности внешнего и внутреннего контроля, позволившее исключить дублирование в работе.
Координация достигнута, прежде всего, за счёт заключения совместного плана работы по взаимодействию Контрольно-ревизионной комиссии МО «Барышский район» с Управлением финансов МО «Барышский район»  по проведению проверок на 2010год. При выборе объекта контроля, планом работы предусматривались вопросы, подлежащие обязательной проверке, учитывалась специфика деятельности объекта контроля.
В начале года заключены Соглашения с 9 поселениями Барышского района по передаче  функций по внутреннему финансовому контролю с уровня поселений  на уровень муниципального образования «Барышский район».
В 2010 году специалистом муниципального внутреннего финансового контроля проведено 17 проверок при плане 14, в целом перевыполнение плана составило 21,4%. Перевыполнение плана контрольно-ревизионной деятельности связано с проведением внеплановых проверок по заданию Министерства финансов Ульяновской области .
Контрольные мероприятия позволили охватить проверками 60765,4т. руб. бюджетных средств, в результате которых выявлено 68 нарушений. Сумма выявленных финансовых нарушений составила 2602,17 т. руб., или 4,28 % от проверенных средств. В результате принятых мер, сумма устраненных нарушений составила – 2231,07т. руб. или 85,74% от выявленных нарушений.
Основными темами проверок, запланированных на 2010год, являлись проведение предварительного финансового контроля смет доходов и расходов, проверки по вопросу исполнения сметы доходов и расходов, правильности составления тарификационных списков и начисления заработной платы, целевого использования средств по статье «оплата  коммунальных услуг», целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Основными объектами проверки являлись учреждения образования:
3 муниципальных дошкольных образовательных учреждения,4 школы,
1 муниципальное образовательное учреждение Детско-юношеская спортивная школа. Кроме этого был проведен предварительный финансовый контроль смет доходов и расходов на 2010год в Управлении образования МО «Барышский район», в МО Земляничненское сельское поселение»,в МУ «Управление делами».По заданию Министерства финансов Ульяновской области проведено 3 проверки в поселениях по вопросу правомерности начисления и выплаты заработной платы работникам органов местного самоуправления за 2009год и 1 кв.2010года. В 2010году проведены проверки в 3 городских поселениях по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Проверками были выявлены следующие нарушения
1) неэффективное использование бюджетных средств – 12,2т.руб., или  0,5% от всех выявленных нарушений(отвлечение бюджетных средств в дебиторскую задолженность; двойная оплата налогов, превышение утвержденных лимитов) Не всеми учреждениями принимаются меры по энергосбережению. В ряде бюджетных учреждений отсутствуют счетчики потребления энергоресурсов, и как следствие - чрезмерная нагрузка на бюджет. МДОУ Д/С №4 «Незабудка»-2,6т.руб.,МО «Измайловское городское поселение-9,6т.руб.
2)неправомерное расходование бюджетных средств -67,5т.руб или 2,6% от всех выявленных нарушений( завышение объемов выполненных работ, неправомерная выплата денежной премии руководителю, оплата расходов по содержанию основных средств не принятых к учету) МО «Барышское городское поселение»-60,6т.руб, МДОУ Д/С «Сказка»с.Водорацк-6,9т.руб.
3) по кассовой дисциплине -20,6т.руб. или 0,8% от всех выявленных нарушений(в расходных кассовых ордерах, ведомостях на выдачу наличных денежных средств отсутствует подпись получателя этих средств, превышение лимита остатка денежных средств в кассе и др.) МО «Измайловское городское поселение-18,9т.руб.,МОУ ДОД ДЮСШ МО «Барышский район»-1,7т.руб.)
4) по расчетам с подотчетными лицами, поставщиками и подрядчиками – 147,2т.руб., или 5,6% от всех выявленных нарушений (принимаются к учёту документы, оформленные ненадлежащим образом, в том числе при отсутствии реквизитов, а так же подписей лиц, ответственных за состояние бухгалтерского учёта; несоблюдение срока представления отчета об израсходованных подотчетных суммах, выдача денег в подотчет при наличии задолженности по предыдущему авансу, не принятие мер по взысканию задолженности с поставщика за излишне оплаченные услуги, проведение оплаты не тому поставщику– МО «Жадовское городское поселение-2,1т.руб,. МО «Измайловское городское поселение»-22,4т.руб., МО «Барышское городское поселение»-116,2т.руб.,МОУ СОШ с.Акшуат-3,9т.руб.,МДОУ Д/С «Сказка»с. Водорацк-2,6т.руб.)
5) по учету основных средств и ТМЦ -600,3т.руб. или 23,1% от всех выявленных нарушений( приобретённые основные средства не занесены в Единый реестр муниципального имущества, не постановка  на учет и не приходование  основных средств) МОУ СОШ №1 МО «Барышский район»-1,3т.руб.,МО «Жадовское городское поселение»-11,6т.руб.,МДОУ Д/С №4 «Незабудка»-20,2т.руб.,МО «Измайловское городское поселение»-50,0т.руб.,МО «Барышское городское поселение»-517,2т.руб.
6) по оплате труда-543,1т.руб. или 20,87% от всех выявленных нарушений(несоответствие данных, указанных в тарификационных списках данным, указанным в карточках-справках по начислению заработной платы, неправильное начисление заработной платы за работу в праздничные дни, до доведения до МРОТ, завышение планового фонда оплаты труда, оплата труда при несоответствии квалификационной категории ) МОУ СОШ №1 МО «Барышский район»-105,8т.руб,МДОУ Д/С «Петушок»-2,6т.руб,МО «Жадовское городское поселение»-2,1т.руб.,МОУ ДОД ДЮСШ МО «Барышский район»-22,5т.руб,МОУ СОШ №2 МО «Барышский район»-125,7т.руб.,МДОУ Д/С №4 «Незабудка»-4,2т.руб.,МУ СОШ №3 имени Героя Советского Союза И.В.Седова-256,5т.руб.
Для устранения выявленных нарушений Управлением финансов  МО «Барышский район» в проверенные учреждения и организации направлены Представления по устранению выявленных нарушений.
По результатам исполнения Представлений об устранении нарушений  устранено финансовых нарушений на общую сумму 2231,07 тыс. руб.
По результатам проверок главными распорядителями бюджетных средств применены меры дисциплинарного взыскания в отношении 10-ти должностных лиц путём наложения выговоров и замечаний, 1 должностное лицо по результатам проверки освобождено от занимаемой должности.