ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Вернуться к обычному виду

Контрольные мероприятия


Отчет о результатах контрольного мероприятия в муниципальном образовании «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области за 2017год и 1кв.2018г.

                                                                                                       УТВЕРЖДЕН:

Председатель

Контрольно-ревизионной комиссии

Совета депутатов МО «Барышский район»

___________________Т. В. Фролова

«____»____________2018года

Отчет

о результатах контрольного мероприятия

по вопросу законности и результативности использования средств

местного бюджета, соблюдения установленного порядка управления и

распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

в муниципальном образовании «Барышское городское поселение»

Барышского района Ульяновской области за 2017год и 1кв.2018г.

1.Основание для проведения контрольного мероприятия:

План контрольных мероприятий на 2018год, Удостоверение №4 на право проведения проверки.

2.Цель контрольного мероприятия:

предупреждение,выявление и пресечение нарушений законодательства РФ и Ульяновской области при расходовании бюджетных средств.

Мною председателем Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов МО «Барышский район» Фроловой Т.В. проведено контрольное мероприятие по вопросу законности и результативности использования средств местного бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в муниципальном образовании «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области за 2017год и 1кв.2018г.

Вопросы проверки:

а)Проверка учредительных документов

б)Наличие утвержденных бюджетных смет

в) Проверка правильности организации и ведения бухгалтерского учета.

г) Проверка правильности проведения расходных операций

д) Проверка недопущения просроченной дебиторской задолженности в результате осуществления авансовых платежей по муниципальным контрактам и договорам.

е)Проверка своевременного ввода в эксплуатацию приобретаемого имущества или снятию в установленном порядке с баланса неиспользуемого имущества.

ж)Проверка реализации права требования уплаты неустойки (штрафа, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиками обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами и договорами.

з)Проверка правильности и законности наделения муниципального учреждения имуществом.

и) Проверка правильности осуществления муниципальных закупок.

3.Предмет контрольного мероприятия:

средства местного бюджета

4.Объект контрольного мероприятия:

администрация МО «Барышский район».

5.Проверяемый период:

с 01.01.2017г. по 01.04.2018года.

6.Срок проведения контрольного мероприятия:

с 14.06.2018г. по 16.07.2018г.

7.Объем средств, проверенных при проведении контрольного мероприятия: 18333,1т.руб.

8.Общая сумма нарушений составляет — 2975,2тыс. руб., из них подлежит возмещению в бюджет 24,7т.руб.

9.Неэффективное использование средств-634,3т.руб.

Краткое описание выявленных нарушений:

1.Нарушение в ходе исполнения бюджетов-65,0т.руб:

а) в нарушение Постановления администрации МО "Барышский район" от 29.11.2016г.№614-А "О порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта МО "Барышский район на 2017-2021гг."необоснованно выплаченная сумма судьям при проведении шахматных турниров и спортивных соревнований составила 15,5т.руб. Налог на доходы физических лиц,начисленный на данные выплаты в сумме 3,0т.руб, не перечислен в бюджет (пункт 1.2.1 группы 1 классификатора нарушений);

б) в нарушение Решения о бюджете МО "Барышское городское поселение на 2017год" неправомерное расходование бюджетных средств МО "Барышское городское поселение" на проведение акции "Помоги собраться в школу" составило 27,5т.руб.(пункт 1.2.1 группы 1 классификатора нарушений);

в) в нарушение постановления администрации МО "Барышский район" №1197-А от 12.10.2011г."О порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере образования,культуры,молодежной политики"необоснованно произведена выплата наличными денежными средствами в размере 15,0т.руб. на награждение талантливой молодежи (пункт 1.2.1 группы 1 классификатора нарушений);

г) в нарушение городской муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в МО "Барышское городское поселение" на 2017-2021гг." необоснованно списанная сумма на награждение кубками за соревнование по паурлифтингу составила 4,0т.руб.(пункт 1.2.2 группы 1 классификатора нарушений);

2.Нарушения ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчётности -1092,1т.руб.

а) в нарушение приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011г. № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», ст.9 Федерального Закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011г. , п.106 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010г.№157н не проведено удорожание стоимости пожарных гидрантов на сумму 387,0т.руб. и стоимости водопровода по пер. Свердлова в г. Барыш на сумму 688,7т.руб., а также не учтен по данным бухгалтерского учета металлолом,полученный при смене гидрантов (пункт 2.2 группы 2 классификатора нарушений);

б) в нарушение ст.9 Федерального Закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011г. неправомерно списаны с бухгалтерского учета 7 мячей на общую сумму 16,4т.руб.(пункт 2.2 группы 2 классификатора нарушений);

3.Нарушения при осуществлении муниципальных закупок-1183,8т.руб.

а) в нарушение главы 22 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» завышение суммы контракта на техническое обслуживание системы уличного освещения составило 6,3т.руб.Фиктивное составление актов выполненных работ по 3 контрактам привело к несоответствию с локальными сметными расчетами на общую сумму 1173,4т.руб.,(пункт 4,45 группы 4 классификатора нарушений);

б) в нарушении ст.34, 94, 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размер не взысканных пеней за несвоевременное исполнение муниципального контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию системы уличного освещения составил 4,1т.руб. (пункт 4,47 группы 4 классификатора нарушений);

Неэффективное использование средств-634,3т.руб.

а) не производился уход и полив за высаженной рассадой цветов и кустарников,приобретенных на сумму 99,9т.руб., в результате чего рассада погибла;

б) расходы на уплату штрафов и пени составили 534,4т.руб.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия не суммовые нарушения-14 нарушений:

1.Нарушение в ходе исполнения бюджетов- 4 нарушения

а) 3нарушения (пункт 1.2.1 классификатора нарушений);

б) 1 нарушение (пункт 1.2.2 классификатора нарушений);

2.Нарушения ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчётности -2нарушения (п. 2.2 классификатора нарушений).

3.Нарушения при осуществлении муниципальных закупок-8нарушений

а) 1 нарушение (пункт 4.8 классификатора нарушений)-нарушения по ведению реестра закупок;

б)1 нарушение (пункт 4.9 классификатора нарушений)-не соблюдение требований по содержанию реестра закупок;

в) 1 нарушение (пункт 4.19 классификатора нарушений)-нарушения при ведении плана-графика закупок;

г) 1 нарушение (пункт 4.20 классификатора нарушений)-при заключении договоров при приготовление пищи не проводился анализ цен на продукты;

д) 3 нарушения (пункт 4.45 классификатора нарушений);

е) 1 нарушение (пункт 4.47 классификатора нарушений).

С учетом изложенного, Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов МО «Барышский район» предлагает следующее:

1. Необоснованно выплаченную сумму судьям при проведении шахматных турниров в сумме 14,3т.руб. вернуть в бюджет. Налог на доходы физических лиц ,начисленный на данные выплаты в сумме 3,1т.руб, перечислить в бюджет;

2. Стоимость кубков,списанных на соревнование по паурлифтингу в сумме 4,0труб. вернуть в бюджет;

3. Расходование бюджетных средств МО "Барышское городское поселение" на проведение акции "Помоги собраться в школу" производить только на обеспечение детей МО "Барышское городское поселение";

4. Возместить в бюджет МО "Барышское городское поселение"завышенную сумму контракта на техническое обслуживание системы уличного освещения в размере 6,3т.руб.Фиктивно составленные акты выполненным работ по 3 контрактам привести в соответствие с локальными сметными расчетами;

5.Взыскать пени за несвоевременное исполнение муниципального контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию системы уличного освещения в сумме 4,1т.руб.;

6. Заполнить реестр муниципального имущества МО «Барышское городское поселение»в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011г. № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества». Внести изменения в реестр муниципального имущества МО «Барышское городское поселение» на основании акта проверки;

7.При планировании расходов на благоустройство города,связанных с приобретением рассады цветов и кустарников,предусматривать расходы на ее обслуживание;

8.Провести в реестре муниципального имущества и в бухгалтерском учете

удорожание пожарных гидрантов и водопровода по пер. Свердлова. Учесть по данным бухгалтерского учета металлолом,полученный при смене гидрантов. Провести работу по сдаче металлолома и получению дохода в бюджет МО "Барышское городское поселение";

9. Сократить расходы на уплату штрафов,пени за несвоевременную оплату налогов,сборов в бюджет;

10. Внести изменения в постановление администрации МО "Барышский район" №1197-А от 12.10.2011г."О порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере образования,культуры,молодежной политики" и предусмотреть в нем награждение денежными призами;

11. При заключении договоров на приобретение пищи в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ проводить анализ цен на продукты,используемые для приготовления данной пищи;

12. Восстановить по данным бухгалтерского учета неправомерно списанные мячи в количестве 7шт на общую сумму 16,4т.руб.;

13. Ведение реестра закупок,осуществленных без заключения муниципальных контрактов,производить в соответствии со ст.73 БК РФ отдельно по МО "Барышский район" и МО "Барышское городское поселение". Назначить ответственного за ведение реестра закупок и учета заключенных договоров с единственным поставщиком до 100,0т.руб.Строго контролировать заключение договоров до 100,0т.руб.;

14. За выявленные нарушения, установленные в ходе проверки, виновных лиц привлечь к дисциплинарной и материальной ответственности.

Возражений или замечаний руководителя или иных уполномоченных должностных лиц на результаты данного контрольного мероприятия не предъявлено.

Председатель

Контрольно-ревизионной комиссии

Совета депутатов МО « Барышский район» Т.В. Фролова  


Возврат к списку