ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Вернуться к обычному виду

Информация о реализации Указов Президента РФ на 01.05.2014г.


ИНФОРМАЦИЯ

О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ

на 01.05.2014г.


В целях реализации Указов президента РФ от 07 мая 2012 года принято постановление администрации МО «Барышский район» от 08.08.2012 г. № 953-А «О создании рабочей группы по контролю за исполнением указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года в муниципальном образовании «Барышский район», в соответствии с которым утвержден состав рабочей группы.

Главой администрации района утверждена «Дорожная карта» по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года. Определены ответственные должностные лица за реализацию каждого Указа Президента Российской Федерации. Начиная с 2012 года проведено 12 (2013 и 2014г.г.) заседаний рабочей группы, на которых рассмотрены вопросы реализации указов Президента РФ и проблемные поля.


Реализация Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 596

«О долгосрочной государственной экономической политике»


За исполнением мероприятий Указа № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» ответственным является начальник управления экономического развития – начальник отдела экономического планирования, инвестиций Мажова Л.Г. За выполнением отдельных пунктов закреплены ответственные должностные лица управления экономического развития администрации МО «Барышский район».

В целях реализации Указа Президента РФ № 596 организовано взаимодействие с Министерством труда и социального развития Ульяновской области, Министерством экономики и планирования Ульяновской области, Министерством финансов Ульяновской области, Департаментом государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области.

«1. Правительству Российской Федерации принять меры, направленные на достижение следующих показателей:

а) создания и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;»

В соответствии с Программой создания и модернизации рабочих мест на территории Ульяновской области на 2011-2020 годы определены целевые показатели по созданию рабочих мест на территории Барышского района до 2020 года.

2011г
(факт)
2012г
(факт)

2013г.

(факт)

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

460

440

480

429

459

769

765

765

762

765


В 2012 году создано 440 рабочих мест, или 110 % к плану (400 рабочих мест). В сфере малого бизнеса и предпринимательства создано 346 рабочих мест (78,6 % от общего количества созданных рабочих мест). За 2013 год создано 480 новых рабочих мест, или 120,0 % к плану. В сфере малого бизнеса и предпринимательства создано 390 рабочих места (81,3 % от общего количества созданных рабочих мест). За 4 месяца 2014 года создано 156 рабочих мест или 36,4 % к плану на 2014 год.

«б) увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году;»

В 2013 году сумма инвестиций снизилась к уровню 2012 года на 28,4 % или на 70,3 млн. руб. и составила 177,0 млн.руб. Доля вложений частного капитала в общем объёме инвестиций в 2013 году составила 50,6 %, доля бюджетных средств – 49,4 %. По сравнению с уровнем 2012 года доля частных средств снизилась на 11,1 %, что свидетельствует о нестабильном финансовом состоянии предприятий, организаций и недостатке бюджетных средств. В то же время наблюдается увеличение вложений малого бизнеса в жилищное строительство, строительство торговых центров, магазинов, развитие сферы услуг, сумма которых не учитывается органами статистики.

В районе ведется работа по улучшению инвестиционной привлекательности, увеличению деловой активности. Сформирована нормативная база и действует система муниципальной поддержки инвестиционных проектов:

- утверждена муниципальная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в МО «Барышский район»» на 2014-2018 годы, включающая реализацию мероприятий двух подпрограмм «Развитие инвестиционной привлекательности муниципального образования «Барышский район» и «Развитие малого и среднего предпринимательства в Барышском районе» на 2014 – 2018 годы. С 2010 года предоставлено 27 грантов на развитие собственного дела;

- в рамках муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в МО «Барышский район» Ульяновской области на 2014-2017 годы» осуществляется поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Барышского района;

- в целях совершенствования и координации работы по развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности созданы Координационный Совет, Общественный Совет предпринимателей Барышского района по развитию малого и среднего предпринимательства, межведомственная комиссия по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Барышского района, рабочая группа по комплексному развитию территории и повышению инвестиционного потенциала МО «Барышский район»;

- разработан инвестиционный паспорт района, ведутся реестры инвестиционных проектов и инвестиционных площадок, муниципального имущества МО «Барышский район»;

- внедрены 10 Стандартов деятельности органов местного самоуправления Ульяновской области по обеспечению благоприятного делового климата на территории муниципального образования «Барышский район»;

- в целях снижения административных барьеров принят Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории муниципального образования «Барышский район» по принципу «одного окна»;

- в 2013 году создано 480 рабочих мест, из них 114 рабочих мест по инвестиционным проектам;

- ведётся постоянная работа по наполнению и актуализации Инвестиционной карты Ульяновской области. На сайте МО «Барышский район» создан раздел «Инвестиционная привлекательность»;

- осуществляется взаимодействие с институтами развития Ульяновской области.

2. Правительству Российской Федерации:

«а) в области стратегического планирования социально-экономического развития:

утвердить до 1 декабря 2012 г. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, обеспечивающие достижение целевых показателей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа в области стратегического планирования социально-экономического развития»

В МО «Барышский район» в области стратегического планирования социально-экономического развития приняты:

- Стратегия социально-экономического развития МО «Барышский район» Ульяновской области на период до 2020 года (Решение Совета депутатов МО «Барышский район» от 18.12.2013г. № 54/80-21);

- Программа социально-экономического развития МО «Барышский район» на 2013-2015 годы (Решение Совета депутатов МО «Барышский район» от 24.10.2012г. № 9/1);

- Основные направления деятельности МО «Барышский район» на период до 2018 года (Постановление администрации МО «Барышский район» от 02.08.2013г. № 1079-А).

«в) в области приватизации и совершенствования управления государственным имуществом:

внести до 1 ноября 2012 г. изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 - 2013 годы и утвердить прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы, предусмотрев завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса;».

  1. В прогнозный план (программу) приватизации муниципального образования «Барышский район» на 2012 год вносились изменения.

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Барышский район» на 2013 год утвержден решением Совета депутатов МО «Барышский район» от 12.12.2012 № 20/4 «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества МО «Барышский район» на 2013 год». От продажи муниципального имущества (11 объектов) в 2013 году в бюджет МО «Барышский район» поступило 3 777,1 тыс. рублей.

  1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на 2014 год утвержден решением Совета депутатов муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области от 20.11.2013 № 49/75-17 «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Барышский район» на 2014 год». По состоянию на 01.05.2014 г. в бюджет МО «Барышский район» от продажи имущества (2 объекта) поступило 84,9 тыс. рублей.

Продажа муниципального имущества осуществлялась по рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком на момент принятия решения об условиях приватизации.

В целях реализации мероприятий по приватизации имущества, муниципальным образованием «Барышский район» ведется взаимодействие с федеральными органами власти:

- с Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Барышский отдел (Барышский и Кузоватовские районы) в части регистрации прав на имущество, планируемое к приватизации и сделок купли-продажи по результатам аукционов;

- с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Россреестра по Ульяновской области в части постановки на кадастровый учет объектов недвижимости;

-с Департаментом государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области;

- с муниципальными образованиями Барышского района Ульяновской области (с главами поселений).

Ежегодно в Министерство экономического развития РФ направляются отчеты о количественной структуре муниципального имущества муниципального образования «Барышский район», итогах приватизации муниципального имущества муниципального образования «Барышский район» за отчетный период, планах приватизации муниципального имущества муниципального образования «Барышский район» на последующие годы.

«обеспечить до 1 ноября 2012 г. внесение в нормативные правовые акты изменений, направленных на ограничение приобретения компаниями с государственным участием, в которых Российская Федерация владеет более 50 процентами акций, государственными унитарными предприятиями, а также организациями, контролируемыми этими компаниями и предприятиями, акций и долей хозяйственных обществ;».

В реестре муниципального имущества муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области числятся 3 муниципальных унитарных предприятия:

Муниципальное унитарное предприятие «Барышское АТП»;

Муниципальное унитарное предприятие «Кадастровое бюро» - находится в стадии ликвидации;

Муниципальное унитарное предприятие «Восток – ТВ»- находится в стадии ликвидации.

Муниципальное унитарное предприятие «Рынок» 22.08.2013 г. реорганизовано в Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива».

Акционерных обществ, акциями которых муниципальное образование «Барышский район» владеет более 50% в собственности муниципального образования «Барышский район» не имеется.

«г) в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности:

обеспечить до 1 января 2015 г. существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в следующих сферах государственного регулирования: строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование, в том числе при реализации дорожных карт по совершенствованию делового климата, разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации».

В целях улучшения предпринимательского и инвестиционного климата в сфере строительства сокращён предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения на 6 дней и составил 365 дней. Максимальный срок технологического присоединения потребителей (до 100 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении составил 83 дня, или снизился на 37 дней.

«представить в установленном порядке до 1 сентября 2012 г. проект указа Президента Российской Федерации, предусматривающий внедрение системы оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата»

В Министерство экономики и планирования Ульяновской области ежегодно направляются значения показателей регионального мониторинга результативности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области (Приложение № 2 к распоряжению Губернатора Ульяновской области от 26 октября 2012 г. № 368-р).

В целях осуществления комплексной оценки деятельности администраций поселений принято постановление администрации района от 18.04.2013 № 566-А «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании «Барышский район», в соответствии с которым ежеквартально рассматриваются вопросы и проблемы социально-экономического развития района.


Реализация Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597

«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

За исполнением мероприятий Указа № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» ответственными являются зам.Главы администрации –начальник управления социального развития Филатова О.А., начальник управления образования Творогова Л.Н., директор МАУК «Управление по делам культуры и организации досуга населения» Прапорщикова Л.В. В целях реализации Указа Президента РФ № 597 организовано взаимодействие с Министерством труда и социального развития Ульяновской области, Министерством образования Ульяновской области, Министерством финансов Ульяновской области.


«1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить:

доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;

доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;

Средняя заработная плата за 2012 год:

педагогических работников дошкольного образования составила 10998 руб.,

педагоги­ческих работников дополнительного образования 10519 руб.,

педагогических работников общего образования 15637 руб.

С 01.04.2013 увеличен общий фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций на 5,4%, в том числе размер должностного оклада на 2,5% и размер стимулирующей надбавки педагогическим работникам, имеющим высшую и первую квалификационные категории на 15% и 7% соответственно, что позволило повысить заинтересованность педагогов к повышению своего профессионального мастерства.

С 01.09.2013 повышена оплата труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на 3,7%.

С 01.10.2013 произведено повышение оплаты труда всем работникам общеобразовательных организаций на 5,5 %.

По итогам 2013 года средняя заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций МО «Барышский район» составила 18551рублей, или 116,0% к уровню 2012г.

Доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе достигнуто путём увеличения объёма средств областного бюджета, направляемых на оплату труда учителей. Увеличение заработной платы осуществлялось через увеличение норматива подушевого финансирования в расчёте на одного учащегося.

В целях доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций в 2013 году до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе, заработная плата указанной категории работников повышалась:

- с 01.03.2013 - на 6,0%;

- с 01.04.2013 - не менее 2,2%;

- с 01.09.2013 - не менее 6,5%;

- с 01.10.2013 - на 5,5% .

Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования в 2013 году составила 16626,0 руб., или 99,0 % к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в Ульяновской области.

Повышение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования:

с 01 июня 2013 года на 13,1% повышен базовый оклад основных работников (Постановление администрации МО «Барышский район» от 17.06.2013 г. № 846-А),

с 01 сентября 2013 года на 3,7 % (Постановление администрации МО «Барышский район» от 18.09.13г. № 1333-А),

с 01 октября 2013 года повышен базовый оклад на 5,5% (Постановление администрации МО «Барышский район» от 04.10.13г. №1451-А).

Средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования за 2013 год составила –14326 руб.

Схема поэтапного повышения оплаты труда педагоги­ческих работников системы дополнительного образования разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012  № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

Средняя заработная плата по дошкольному образованию увеличилась почти на 51,0% (российский показатель – 50%), по общему образованию на 19,0%, по дополнительному образованию на 36,0 % за год.

Увеличение заработной платы направлено на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования.

В общеобразовательных учреждениях района обучалось 3,8 тыс.чел. по программам общего образования. Удельный вес численности детей, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС- 19 % (1,2 класс, 5-пилотный на базе МОУ СОШ №1 МО «Барышский район»). Проведён комплекс мероприятий по обеспечению условий для введения ФГОС НОО.

В целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей проводятся различные конкурсы и олимпиады обучающихся. По данным оргкомитета в конкурсах и олимпиадах в 2013 году приняли участие 35 % обучающихся школ Барышского района. Возрастает количество участников в конкурсах «Ученик года», «Интернет-чемпионат по общеобразовательным дисциплинам «К вершинам профессии», «Иинтеллектуальная игра эрудитов «Во всех науках мы сильны».

В образовательных учреждениях работает 17,0% молодых специалистов.

Молодым специалистам предоставляются меры социальной поддержки:

- единовременная денежная выплата в размере 10,0 тыс. рублей из областного бюджета и 5,0 тыс. руб. из муниципального бюджета;

-ежемесячная денежная выплата в размере 1,0 тыс рублей из областного бюджета и 1,0 тыс.руб. из муниципального бюджета.

Молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках дополнительно предоставляются меры социальной поддержки:

- за первый год работы – 20000 рублей;

- за второй год работы – 40000 рублей;

- за третий год работы – 60000 рублей.

- ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений в размере 325 рублей.

В соответствии с планом мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отрасли «Образование» в муниципальном образовании «Барышский район» Ульяновской области, направленные на повышение эффективности образования», утверждённым постановлением АМО «Барышский район» от 09.04.2013 № 501-А, определены следующие показатели на 2014год :

-отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в Ульяновской области - 100%:

по итогам четырех месяцев (январь-апрель 2014 г.) средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования составила – 16462 руб., будет проведено повышение заработной платы с 01.10.2014 г. на 5,0%;

- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ульяновской области с 2013 года – 100 %:

по итогам четырех месяцев (январь-апрель 2014 г.) средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составила – 19209 руб., будет проведено повышение заработной платы с 01.10.2014 г. на 5,0%;

- отношение средней заработной платы педагогов муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате в МО «Барышский район»: в 2013 году – 75,0%; в 2014 году – 80,0%; в 2015 году – 85,0%;

в 2016 году – 90,0%; в 2017 году – 95,0%; в 2018 году – 100,0%:

по итогам четырех месяцев (январь-апрель 2014 г.) средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования составила – 17644 руб., будет проведено повышение заработной платы с 01.10.2014 г. на 5,0%.

«доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе;»

Мероприятия по повышению заработной платы работников учреждений культуры

Целевым показателем по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» является доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе.

В целях реализации данного показателя утверждено Постановление Правительства Ульяновской области от 17 января 2013 года № 4-П «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Ульяновской области», данным постановлением утверждены целевые значения показателя повышения уровня средней заработной платы работников культуры на 2013-2018 годы» (с учётом вносимых изменений рекомендованных федеральным Министерством показатели составят: 2013 год – 56,1% от 19335 руб.; 2014 год – 64,9% от 21850 руб.; 2015 год – 73,7% от 24909 руб.; 2016 год – 82,4% от 27774 руб.; 2017 год – 91,1% от 30830 руб.; 2018 год – 100% от 34067 руб.).

Постановлением Главы администрации МО «Барышский район» утверждён и работает План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ульяновской области», согласованный с Министерством культуры Российской Федерации , в котором учтены все показатели.

В целях реализации «дорожной карты» предусмотрено доведение заработной платы в 2013 году работников культуры Ульяновской области до 56,1% от средней по региону (19 335 рублей), что составит 10 846,9 рублей или повысить на 28,2 % по сравнению со средней заработной платой в отрасли в 2012 году с учётом муниципальных образований.

Средняя заработная плата работников культуры Ульяновской области в 2012 году составила 8 463,6 рублей или соотношение к средней заработной плате по региону - 49,3 %. (17 183 рубля).

По муниципальному образованию «Барышский район» средняя заработная плата на 01.01.2013 составила 7822,2 рубля или 40,5 % от средней заработной платы по региону.

В 2013 году Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области подготовлена линейка поэтапного повышения средней заработной платы работников учреждений культуры (рекомендованная к исполнению всем муниципальным образованиям на территории Ульяновской области), с целью выполнения Указа Президента Российской Федерации в 2013 году по следующим этапам:

1 этап – повышение базовых окладов на 6 % с 1 июня 2013 года (принято постановление Правительства Ульяновской области от 01.07.2013 № 265-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 №440-П» (об увеличении базовых окладов на 6%);

2 этап – повышение базовых окладов на 8 % и стимулирующего фонда на 17% с 1 сентября 2013 (принято распоряжение Правительства Ульяновской области от 05.09.2013 №606-пр «О мерах по повышению оплаты труда работников областных государственных учреждений культуры и государственных архивов Ульяновской области» (о повышении фонда оплаты труда работников культуры на 25%, в том числе должностных окладов на 8%);

3 этап – повышение базовых окладов на 5,5 % и стимулирующего фонда на 4,5% с 1 октября 2013 года.

В результате выполнения линейки повышения заработной платы муниципальным образованием «Барышский район» на 01.09.2013 года средняя заработная плата работников культуры по району составила 10177,2 рублей или увеличилась по сравнению с заработной платой на 01.01.2013 года на 30,1 %.

В 2013 году «линейка повышения» заработной платы, рекомендованной Министерством, выполнена и средняя заработная плата работников учреждений культуры в МО «Барышский район» на 31.12.2013 составила 11308 рублей или увеличилась на 46,9 % по отношению к 2012 году и 58,5 % от средней заработной платы в регионе. Поручение, содержащееся в Указе Президента РФ на 2013 год, выполнено на 104,3 %.

Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области в 2014 году в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации планировалась повышение базовых окладов на 3 % с 1.03.2013 и базовых окладов на 5 % с 01.10.2014 года, на данный момент постановление Правительства Ульяновской области по вопросу повышения заработной платы не принято.

Таким образом, по состоянию на 31.12.2014 средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры по МО «Барышский район» должна составить – 12229,6 рублей или увеличится по отношению к 2012 году на 58,8 % и на 8 % к 2013 году.

По состоянию на 01.05.2014 г. средняя заработная плата работников учреждений культуры составила 11617,3 руб., что составляет 53,2 % от прогноза средней заработной платы в регионе на 2014 год.

Из-за низкого уровня заработной платы работников отрасль культуры остается мало привлекательной сферой профессиональной деятельности. Понижение престижа профессии является основной причиной оттока квалифицированных кадров в иные сферы деятельности. Если демографическая ситуация в регионе будет и далее характеризоваться убылью трудоспособного населения и его старением, эти факторы окажут негативное влияние на кадровое обеспечение отрасли культуры к 2020 году.


Целевые показатели (индикаторы) развития сферы

культуры в Барышском районе


С ростом эффективности и качества оказываемых услуг достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

2013 год
план
2012
Факт

2013
Факт

Итог
выполнения

1

2

3




1

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (процентов)

1

58719 Платные мероприятия

66999 Платные мероприятия

выполнено

2

Повышение уровня удовлетворённости населения Барышского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (процентов)

73

72

75

выполнено

3

Увеличение доли Общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек в Барышском районе (процентов)

24

4 из 36 библиотек

7из 36 библиотек

19,4 не выполнено 4,6%

4

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей в Барышском районе (процентов)

0,6

2229

2307

выполнено

5

Увеличение количества получателей премий среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов в Барышском районе (человек)

1

1

1


6

Увеличение средней суммы одного гранта выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам в Барышском районе (тыс.рублей)

нет




Основные мероприятия, направленные на повышение

эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере

культуры, связанные с переходом на эффективный контракт


№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

1

2

3

Совершенствование системы оплаты труда

1

Проведение мероприятий по возможному привлечению на повышение заработной платы работников учреждений культуры не менее одной трети средств, получаемых за счёт реорганизации неэффективных учреждений культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности

2013 год -7 учреждений закрыто, экономия 0,9 млн.руб.

2

Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников

3 квартал 2013 года выполнено

3

Внесение изменений в положение об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры, предусматривающих, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учётом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

2013год

Внесены изменения

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры

4

Организация мероприятий по предоставлению руководителями учреждений культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей

Ежегодно

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

5

Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновлённым квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников

Разработан план, ответственная Муракова Т.Н.

6

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта

Договоры заключены на сентябрь 2013 год, работа ведётся постоянно


Реализация Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»


За исполнением мероприятий Указа № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» ответственными являются зам.Главы администрации – начальник управления социального развития Филатова О.А., начальник управления образования Творогова Л.Н. В целях реализации Указа Президента РФ № 599 организовано взаимодействие с Министерством образования Ульяновской области, Министерством финансов Ульяновской области.

«в) обеспечить достижение следующих показателей в области образования:

достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;»

Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу (1299 чел.) в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет (1599 чел.) в 2013 году составила 81,2 %. По состоянию на 01.05.2014 г. численность детей, получающих услугу, увеличилось до 1360 чел. (показатель составил 85,1 %).

Первостепенной задачей в развитии дошкольного образования остаётся задача по ликвидации очерёдности в дошкольные образовательные организации, которая решается за счёт комплекса мероприятий по созданию дополнительных мест.

На 01.05.2014 года основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «Барышский район» реализуют кроме 14 муниципальных дошкольных образовательных организаций 9 дошкольных групп с режимом полного дня пребывания на базе МОУ СОШ №3 им. И.В.Седова, МОУ СОШ р.п.Жадовка, МОУ СОШ с.Акшуат, МОУ ООШ с.Павловка, МОУ СОШ с.Калда, МОУ СОШ с.Заречное -170 детей.

Развиваются вариативные и альтернативные формы в части выравнивания стартовых возможностей детей дошкольного возраста при получении общего образования. С этой целью функционируют 8 групп предшкольной подготовки на базе 7 общеобразовательных организаций р.п. им.В.И.Ленина, с.Акшуат, с.Заречное, с.Новая Бекшанка, с.Загарино, р.п.Старотимошкино, с.Калда (охват -100 детей 6-7 летнего возраста).

На базе общеобразовательных организаций р.п.Измайлово, п.Поливаново, МОУ СОШ № 2,3,4 функционируют кружки по предшкольной подготовке, в которых работают педагоги от МОУ ДОД Дома детского творчества, на базе МОУ СОШ №1 организована работа кружка по предшкольной подготовке на платной основе.

На базе МДОУ Д/С «Рябинка» р.п.Старотимошкино второй год организован центр игровой поддержки для детей, не посещающих ДОО.

Обеспеченность услугой дошкольного образования в районе на 01.01.2014 года составляет 58,8 % от потребностей для детского населения в возрасте от 1 года до 7 лет, в том числе: от 1 года до 3 лет – 13,1 %; от 3 года до 5 лет 65 %; от 5 лет до 7 лет – 68,6 %.

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации дошкольного образования с февраля 2013 года начала функционировать дошкольная группа на базе МОУ СОШ с.Акшуат, которую посещают 22 воспитанника.

На средства федерального, регионального и муниципального бюджетов в 2013 году проводились ремонтные работы в здании детского сада с.Калда и здании тира МОУ СОШ с.Заречное для открытия 3 дошкольных групп, которые в настоящее время посещают 56 воспитанников.

Мероприятия по созданию новых детских мест в системе дошкольного образования продолжаются в 2014 году в соответствии с плановыми показателями:

-реконструкция части помещений МОУ ООШ с.Новый Дол для открытия дошкольной группы (на 15 мест);

-начало строительства нового ДОУ в г.Барыше (15 групп на 280 мест).

Также планируется увеличить охват за счёт рационального использования имеющихся площадей действующих ДОУ и равития вариативных форм.

Для обеспечения достижения индикативных показателей необходимо сейчас квалифицированно организовать и выполнить работу по подготовке объектов к реализации, а также искать варианты по привлечению средств на реализацию запланированных целей за счёт механизмов государственно-частного партнёрства.

Параллельно с задачей по увеличению количества мест для детей в организациях дошкольного образования стоит задача совершенствования качества.

В свете Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» с 01.01.2014 года вступил в силу ПРИКАЗ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. N 1155 « Об утверждении федерального государственного стандарта дошкольного образования», согласно которому необходимо создание условий для коррекционной работы (инклюзивного образования).

В настоящее время дошкольные учреждения посещают 10 детей-инвалидов.

На базе 3-х ДОО организована работа логопедических кабинетов, занятия с логопедом посещают около 50 воспитанников. Однако коррекция речевого развития требуется 300 детям, что проблематично в связи с отсутствием квалифицированных специалистов.



Реализация Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

За исполнением мероприятий Указа № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» ответственными являются Зам. Главы - начальник управления ТЭР, ЖКЖ, строительства и дорожной деятельности Терентьев А.В., председатель КУМИЗО Жучков А.А. В целях реализации Указа Президента РФ № 600 организовано взаимодействие с Министерством строительства Ульяновской области, Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, с Управлением Росреестра по Ульяновской области; с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области.

«1. Правительству Российской Федерации обеспечить:

б) до 2018 года:

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;»

За 2013 год введено 18354 м2 жилья, в т.ч. экономического класса — 10963 м2.

За 4 месяца 2014 года ввод жилья составил 2361 м2, в т.ч. экономического класса — 1836 м2. Доля ввода жилья экономического класса увеличилась с 59,7 % в 2013 г. до 77,8 % по состоянию на 01.05.2014 г.

«в) до 2020 года - предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.»

Численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2011 г. - 44 чел., в 2012 г. - 82 чел., в 2013 г. – 91 чел. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, возросла с 10,4 % в 2011 г. до 20,9 % в 2013 году.

В 2013 году получили жилые помещения 14 участников ВОВ и членов семей участников ВОВ, 3 человека по договорам социального найма, 1 чел. по категории вынужденные переселенцы по ФЦП «Жилище на 2011-2015 годы». Свидетельство на социальную выплату на приобретение жилья получили 4 молодые семьи. По программе переселения из ветхого и аварийного жилья в 2013 году жильё получили 69 человек.

По состоянию на 01.05.2014 г. численность граждан стоящих на учёте и желающих улучшить свои жилищные условия составляет 580 человек.

«2. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

а) до июля 2012 года

разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничения продажной цены на такое жильё»;

«разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трёх и более детей, включая создание при поддержке субъектов РФ и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе»

Разработан административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет».

Многодетным семьям в Барышском районе бесплатно предоставлено 33 земельных участков под строительство. По состоянию на 01.05.2014 г. сформировано 44 участка. Земельными участками будут обеспечены все многодетные семьи, изъявившие на сегодняшний день желание получить землю.

Количество граждан имеющих 3-х и более детей

Всего

Обратившихся с заявлением

Получивших земельные участки

Стоящих в очереди на получение земельного участка

Зарегистрировавших право собственности

Осуществляющих строительство жилого дома

Завершивших строительство жилого дома

Количество свободных земельных участков (сформированных и поставленных на учет)

369

78

33

45

27

0

0

44


«1. Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерных сетей и дорог к земельным участкам для многодетных семей»

«Обеспечение способствованию объединения многодетных семей в товарищества индивидуальных застройщиков»

Семьям, получившим земельные участки под строительство, рекомендовано создать товарищество индивидуальных застройщиков.

Земельные участки выделяются под строительство на территории поселений уже имеющих инженерную инфраструктуру. Данные земельные участки находятся на стадии оформления. ПСД по г.Барышу планируется изготовить после оформления земельных участков.

В целях выявления альтернативных мер поддержки многодетных семей:

1) бесплатное предоставление земельного участка (действующая норма);

2) предоставление жилых помещений по договорам социального найма;

3) предоставление льготного ипотечного кредитования (полная компенсация процентной ставки и частичное возмещение первоначального взноса будет осуществляться из местного бюджета).

КУМИЗО МО «Барышский район» проведено анкетирование граждан, с целью выявления наиболее приемлемого варианта поддержки граждан, имеющих трёх и более детей.

Это позволит семьям выбрать наиболее подходящий для них вариант, в зависимости от их потребностей.

По результатам опроса 288 многодетных семей выбраны следующие меры социальной поддержки:

1) бесплатное предоставление земельного участка – 67 голосов,

2) предоставление льготного ипотечного кредитования – 36 голосов (выбор обусловлен тем, что отсутствуют средства на строительства жилого дома),

3) предоставление жилых помещений по договорам социального найма – 185 голосов.

Выбор льготного ипотечного кредитования или получения жилых помещений по договорам социального найма обусловлен тем, что у проголосовавших за данную меру поддержки многодетных семей отсутствуют средства на строительства жилого дома, либо имеется предпочтение жить в квартирах.

(подпункт «в» пункта 2)

«Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ до ноября 2012 г. принять меры по упрощению порядка изъятия органом государственной власти Российской Федерации или органом местного самоуправления у государственного (муниципаль-ного) учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия земельных участков, не используемых или используемых неэффективно, для последующего вовлечения их в экономический оборот (прежде всего в целях жилищного строительства), в том числе путем передачи изъятых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;».

Проведена инвентаризация земельных участков предоставленных государственным (муниципальным) учреждениям и государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, не используемых или используемых неэффективно, в ходе которой вышеуказанные земельные участки не выявлены.

«по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путём обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях».

1. Основным мероприятием по данному направлению является размещение на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных образований и в средствах массовой информации сведений об управляющих организациях, в том числе наличие добровольной сертификации услуг; прозрачность деятельности, полнота раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; наличие опыта работы в сфере управления жилищным фондом, в том числе положительные результаты работы управляющей организации.

Информация размещается на информационных стендах в администрациях поселений и РКЦ, а также на информационных стендах внутри дома. Ряд управляющих компаний имеют свидетельство о добровольной сертификации, что также указывается при размещении на информационных стендах. Также деятельность УК раскрыта на сайтах управляющих компаний, а также информационных системах, например «Объектовый учет».

2. Проведение разъяснительной работы со старшими по домам о необходимости проведения собственниками помещений в многоквартирных домах открытых конкурсов по выбору управляющих организаций, как один из вариантов выбора способа управления многоквартирным домом, с целью достижения оптимизации затрат на жилищные услуги. Разъяснительная работа проведена при выборе управляющих компаний. В случае отказа УК будут проводиться конкурсы по выбору УК.

3. Ведется учёт при проведении конкурсов на содержание и ремонт многоквартирных жилых домов информации Государственной жилищной инспекции Ульяновской области по вопросам соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

      1. «Анализ правовых оснований и необходимости введения дополнительных процедур, установленных субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими компаниями в сфере жилищного строительства»

В ведении дополнительных процедур нет необходимости.

Подготовка предложений по установлению минимально допустимого перечня административных процедур в сфере жилищного строительства.

Имеющийся перечень соответствует требованиям градостроительного кодекса по оформлению градостроительной документации

«До января 2013 года обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода»

Из-за отсутствия финансирования нет возможности сформировать рынок доступного арендного жилья. Жилые дома (квартиры) находятся в муниципальной собственности, переданы жителям по договорам социального найма.

Исполнение указов и вышеуказанных мероприятий, требующие финансовых вложений, затруднено из-за острого финансового дефицита в бюджетах муниципальных образований, городских и сельских поселений.

Дефицит финансовых средств.

Проверки сотрудниками администрации периодически выявляют, что управляющие компании несвоевременно размещают информацию на информационных стендах. В связи с этим им направляются обращения об устранении данных несвоевременно выполненных работах.

Не редко жильцы отказываются от управляющей компании и переходят на непосредственное управление.

Недостаток финансовых средств не позволяет сформировать рынок доступного арендного жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

«До марта 2013 г. разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда;»

Начиная с 2011 года в МО «Барышский район» велись мероприятия направленные на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

Постановлением администрации МО «Барышское городское поселение» от 28.04.2011г. № 73-А утверждена программа «Переселение граждан муниципального образования «Барышское городское поселение» из аварийного жилого фонда в 2011 - 2013 гг.». Признаны аварийными 11 жилых домов.

В соответствии с мероприятиями программы заключено 5 муниципальных контрактов на поставку (приобретение) жилых помещений в многоквартирных жилых домах для муниципальных нужд с:

- ООО «ВЕК», г. Барыш, ул. Пушкина, 27

- ООО «ВЕК», г. Барыш, ул. Молчанова, 12,

- ООО «ВЕК», г. Барыш, ул. Молчанова, 10А.

- ИП Титов А.В., г. Барыш, микр. Центральный, д. 3, строение 2

- ООО «НСК», г. Барыш, ул. Фабричная, д. 3А.

За период реализации программы, начиная с 2011 года, жильём обеспечены 212 жителей Барышского городского поселения, ранее проживающих в аварийном жилье.

В целях продолжения работы по обеспечению жильём жителей района, проживающих в ветхом и аварийном жилье, 23 апреля 2013 года постановлением администрации МО «Барышский район» № 578-А утверждена программа «Переселение граждан муниципального образования «Барышское городское поселение» из ветхого и аварийного жилого фонда в 2013-2015 гг».

По программе признаны аварийными и подлежащими расселению 4 многоквартирных дома (40 квартир) расположенных в МО «Барышское городское поселение» с численностью проживающих 77 человек:

- ул. Ленина, 62

- ул. Гагарина, 11

- ул. Гладышева, 8

- пл. Фабричная, 12


Реализация Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 601

«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»


За исполнением мероприятий Указа № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» ответственными являются начальник управления экономического развития – начальник отдела экономического планирования, инвестиций Мажова Л.Г., руководитель аппарата администрации Куликова Э.Б. В целях реализации Указа Президента РФ № 601 организовано взаимодействие с Министерством Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии; Министерством экономики Ульяновской области; Барышским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Барышский, Кузоватовский районы) (далее Росреестр); ФНС; Казначейством России.

«Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов»

Для повышения уровня удовлетворенности граждан МО «Барышский район» качеством предоставления муниципальных услуг проводятся Дни открытых дверей для граждан; сокращено время ожидания в очереди в ОМС для получения муниципальной услуги.

«Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов»

С 2011 года в МО «Барышский район» функционирует филиал ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» куда заявитель может обратиться за получением государственных и муниципальных услуг.

«Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов»

В МО «Барышский район» ведутся работы по внедрению механизма предоставления муниципальных услуг в электронной форме, проводятся мероприятия по информированию населения в части получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде (“Дни открытых дверей”, “Сходы граждан”).

«Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2»

Муниципальные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг, в которых указаны сроки предоставления данных услуг. На 01.05.2014 года нарушение сроков предоставления муниципальных услуг не зафиксировано.

«Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут»

Проведенный анализ административных регламентов предоставления муниципальных услуг 01.05.2014г. показал, что в МО «Барышский район» по всем административным регламентам время ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

«Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", предусмотрев при этом:

подготовку предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу "одного окна", - до 1 июля 2013 г.;

организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" - до 1 января 2015 г.»

Заключено соглашение о взаимодействии между ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» и Администрацией МО «Барышский район» Ульяновской области.

1. 2012 год:

- были назначены ответственные за разработку административных регламентов предоставления муниципальных услуг и организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- разработано Постановление «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации МО «Барышский район» и её сотрудников при предоставлении муниципальных услуг»;

- решением Совета депутатов МО «Барышский район» был утвержден «Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования «Барышский район», структурными подразделениями, муниципальными учреждениями и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг»;

- утвержден план-график перехода на предоставление ОМС МО «Барышский район», а также муниципальными учреждениями первоочередных муниципальных услуг в электронном виде.

2. В 2013 году для внедрения межведомственного информационного взаимодействия приобретено оборудование и программное обеспечение в соответствии с требованиями к рабочим станциям для развертывания автоматизированных рабочих мест СГД.

3. 2014 год:

- налажены система межведомственного информационного взаимодействия (СМЭВ), система исполнения регламентов (СИР);

- назначены ответственные за организацию автоматизированных рабочих мест Системы исполнения регламентов (СИР).

4. Финансовое обеспечение: Для решения поставленных задач выделяются средства из местного бюджета.

«организовать повышение квалификации государственных гражданских служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, - до 1 февраля 2013 г.;»

Согласно индивидуальным планам запланировано на 2014 год обучение 1 муниципального служащего по программе «Организация и предоставление муниципальных услуг». В Бюджете МО «Барышский район» заложены денежные средства на обучение по данной программе в количестве 10 тыс. руб.

При назначении на должности муниципальной службы всем муниципальным служащим устанавливается испытательный срок.

Сформирован кадровый резерв на муниципальной службе в количестве 5 чел. В июне 2014 года планируется проведение конкурса в кадровый резерв администрации муниципального образования «Барышский район».

Постановлением администрации муниципального образования «Барышский район» от 10.04.2014 № 442-А «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для обеспечения исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими администрации муниципального образования «Барышский район».

В 2013 году за 10 муниципальными служащими были закреплены наставники. В 2014 году за 1 муниципальным служащим закреплен наставник.

«д) до 1 января 2013 г. обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов…»

В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» начиная с 2013 года в МО «Барышский район» осуществляется реализация мероприятий, направленных на совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

Уполномоченным органом на осуществление организационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия определёно Управление экономического развития администрации.

Областью нормотворчества, на которую распространяется процедура ОРВ в МО «Барышский район» является оценка регулирующего воздействия муниципальных программ в части инвестиционной деятельности, установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности.

Проведение ОРВ необходимо для выявления в проектах нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Барышского района.

Основными принципами ОРВ являются:

- корректность определения проблемы, подлежащей регулированию;

- обеспечение сбалансированности мнений всех заинтересованных сторон процесса регулирования;

- содействие развитию предпринимательства, механизмов саморегулирования, конкурентной рыночной экономики, инвестиций и инноваций;

- оправданность предполагаемых издержек общественными выгодами от регулирования;

- доступность и понятность для субъектов регулирования;

- прозрачность;

- достаточность времени;

- равный доступ представителей общественности к участию в общественных консультациях.

В целях повышения эффективности и совершенствования процессов муниципального управления в части подготовки и принятия регулирующих решений администрацией МО «Барышский район» приняты нормативно-правовые акты:

  1. Постановление администрации МО «Барышский район» от 22.02.2013г. № 291-А «Об организационных мероприятиях по внедрению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления МО «Барышский район»»;

  2. Постановление администрации МО «Барышский район» от 27.03.2013г. № 441-А «Об утверждении положения о проведении оценки регулирующего воздействия»;

- Постановление администрации МО «Барышский район» от 27.03.2013г. № 442-А «О создании Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия»;

- Постановление администрации МО «Барышский район» от 27.05.2013г. № 731-А «О порядке проведения публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия».

Консультативный совет является совещательным органом, осуществляющим подготовку предложений и рассмотрение вопросов по определению приоритетных направлений развития организационного, правового и методического совершенствования оценки регулирующего воздействия в МО «Барышский район», а также осуществляющим подготовку предложений и рекомендаций по проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

В целях разработки и реализации мер, направленных на создание и развитие института ОРВ в МО «Барышский район», публичного обсуждения проектов и действующих муниципальных нормативных правовых актов, проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов между Министерством экономики и планирования Ульяновской области и администрацией МО «Барышский район» подписано соглашение о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия.

Управлением экономического развития администрации МО «Барышский район» проведена оценка регулирующего воздействия Постановления администрации МО «Барышский район» от 20.08.2010г. № 898-А «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Барышского района на открытие собственного дела». Информация о проведении ОРВ и заключение размещены на сайте МО «Барышский район».

Муниципальное образование принимает участие в публичных консультациях, проводимых Министерством экономики и планирования Ульяновской области.


Реализация Указов Президента РФ от 07 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики РФ»

За исполнением мероприятий Указа № 602 ««Об обеспечении межнационального согласия», Указа №1666 «О стратегии государственной национальной политики» ответственным является руководитель аппарата администрации Куликова Э.Б. За выполнением отдельных пунктов закреплены ответственные должностные лица структурного подразделения руководителя аппарата. В 2014 году вопросы по реализации 602 по национальной политики рассматривались в квартал один раз. В целях реализации Указа Президента РФ № 602 и №1666 организовано взаимодействие с департаментом национальной политики управления стратегического развития Администрации Ульяновской области, областными общественными национальными культурными автономиями. В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» организован системный мониторинг состояния межнациональных отношений.

В Правительство Ульяновской области еженедельно направляются мониторинг о конфессиональной обстановке и ежемесячная информация о межнациональной обстановке в муниципальном образовании «Барышский район». Ведётся работа по плану пошаговых действий «Об обеспечении межнационального согласия».

Проводятся заседания Совета национальностей, анализ публикаций в СМИ, мониторинг обращений граждан, встречи с руководителями местных национально – культурных автономий.

В день проведения местных традиционных религиозных праздников организуются поздравления руководителей местных религиозных организаций, участие сотрудников районной и поселенческих администраций в проведении национальных праздников, в том числе: с 14 по 18 апреля проходили мероприятия посвященные Дню русского языка, провели Методическое объединение учителей русского языка «Подготовка учащихся к ЕГЭ и ГИА: опыт и проблемы», выставки книг «Русский язык – язык межнационального общения», викторину на знание русского языка учащихся 5-6 классов, круглый стол по теме «Роль информационно-библиотечного центра в формировании читательской культуры», муниципальный этап областного конкурса рисунков «Если бы я был А. А. Пластовым« (иллюстрирование произведений М.Ю. Лермонтова), презентация опыта учителя русского языка Широниной Е. Ю., мероприятия посвященные дню славянской письменности и культуры, День народного единства.

В течение года проводятся на территории сельских и городских поселений круглые столы, с участием представителей религиозных организаций.

В целях профилактики и активизации работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма с участием представителей национальных культурных автономий проводятся совместные мероприятия, в том числе: Пасхальный хоровой фестиваль «Светлая Пасха-праздник души», интеллектуально-игровая программа «Прислушайтесь к своему сердцу», театрализованное представление Пасхи «Веселится народ-праздник Пасхи у ворот». Проведение дня татарского языка на базе МОУСОШ С.Калда, в День местного самоуправления провели вечер встречи детей войны «Детство - опалённое войной»,Спортивно-развлекательнуя программу «Будьте братьями друг другу».

По работе с религиозными организациями 1 апреля Епископ Филарет принял участие во встрече митрополита Саранского и Мордовского Зиновия, временно управляющего Симбирской епархией,2 апреля в здании епархиального Управления Барышской Епархии в г.Барыше состоялось собрание духовенства Епархии и ежегодная исповедь священнослужителей.

В праздник Благовещения Пресвятой Богородицы владыка Филарет совершил Божественную Литургию в Свято-Богородице Казанской Жадовской обители в сослужении братии монастыря. Воспитанники военно-патриотического клуба "Пересвет" при Жадовском монастыре взяли первое "золото"в соревнованиях Ульяновской области по грепплингу, Дети из ульяновского коррекционного детского дома «Гнёздышко» посетили Жадовский монастырь. В ульяновской Школе искусств имени М.А.Балакирева проведен вечер, посвященный светлой памяти митрополита Симбирского и Новоспасского Прокла и 300-летию Жадовского Богородице-Казанского мужского монастыря, в этом вечере принял участие Епископ Филарет. Архипастыри и священники Симбирской митрополии приняли участие в заседании Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе Ульяновской области.

В рамках работы по стратегии государственной национальной политики работа ведётся в соответствии с разработанным планом на 2014-2015 годы, еженедельно проводим мониторинг состояние межэтнических и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, в каждом поселении работают телефоны доверия, созданы и действуют консультационные органы с целью оказания помощи для решения вопросов возникающих с пребыванием трудовых мигрантов, также вывешены почтовые ящики для обращения мигрантов по вопросам пребывания, разработан план мероприятий по реализации в 2013-2015 годах концепции миграционной политики в Барышском районе. Конфликтов на национальной и религиозной почве по Барышскому району не зарегистрировано. Характер конфессиональной обстановки спокойный.


Начальник управления

экономического развития –

начальник отдела экономического

планирования, инвестиций Л.Г.Мажова