ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Вернуться к обычному виду

Прокуратура информирует


13.03.2015

Информация для размещения на Интернет-сайтах в порядке разъяснения законодательства.

 

 

1) Федеральным законом Российской Федерации от 22.12.2014 № 430-ФЗ "О внесении изменений в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 14.1.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения, в соответствии с которыми за организацию подпольных казино уголовная ответственность грозит независимо от извлечения дохода.

Законом усилена ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр. Из данного состава преступления исключен такой признак, как обязательное извлечение дохода в крупном размере (более 1,5 миллиона руб.). Состав данного преступления стал формальным, что позволит привлекать к уголовной ответственности лиц независимо от суммы извлечения дохода.

Получение дохода в крупном размере, а также совершение деяния группой лиц по предварительному сговору рассматриваются в качестве квалифицирующих признаков, влекущих более строгую ответственность (в том числе лишение свободы до 4 лет).

При наличии таких признаков, как извлечение дохода в особо крупном размере, совершение деяния организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения может грозить наказание в виде штрафа до 1,5 миллиона рублей либо лишения свободы на срок до 6 лет.

Для исключения конкуренции норм уголовного и административного права, Федеральным законом уточнено, что к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны привлекаются лишь организации. Для граждан и должностных лиц наступает уголовная ответственность.

Кроме того, усилена административная ответственность за организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии или с грубым нарушением условий лицензии.

Напомним, что 23.12.2014 на основании представленных прокуратурой Барышского района Ульяновской области доказательств Тарасенко признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.171.2 УК РФ (незаконные организация и проведение азартных игр), и приговорен судом к 6 месяцам ограничения свободы.

Как было установлено, 31-летний тольяттинец Николай Тарасенко разместил в нескольких жилых помещениях города Барыша 26 игровых аппаратов, оснащенных модифицированным программным обеспечением.

При этом он организовал наем группы местных жителей в качестве операторов и охранников.

Круг посетителей «игровых залов» был строго лимитирован, их доступ осуществлялся исключительно после предварительного согласования.

В результате данных преступных действий в период с июля 2011 по январь 2013 гг. злоумышленник получил незаконный доход в размере более 2,6 млн. рублей.

 

2) Федеральный закон от 03.02.2015 №7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодательно закрепил понятие "новые потенциально опасные психоактивные вещества" - это вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в России запрещен.

При этом, предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Так, в соответствии с ч.1 ст.234.1 УК РФ  за  незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, предусматривается наказание в виде штрафа в размере до тридцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Если же эти деяния, совершенны группой лиц по предварительному сговору либо повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека,  то предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет (ч.2 ст.234.1 УК РФ).

За совершение деяния, предусмотренного частями первой или второй статьи 234.1 УК РФ, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека, предусматривается наказание  в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до восьми лет.

Более того, законодателем предусмотрена и административная ответственность, в том числе за потребление новых потенциально опасных психоактивных веществ и за вовлечение несовершеннолетних в их употребление

 

3) 29.11.2014 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 №1197 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».

Данным постановлением уточнена формулировка термина «пешеходный переход» – соответствующая область теперь распространяется не только на место пересечения проезжей части дороги, но и на место пересечения трамвайных путей.

При этом, введен запрет на обгон на пешеходном переходе вне зависимости от наличия на нём пешеходов.

Пункты 14.1 и 14.2 Правил дорожного движения изложены в новой редакции, определяющей действия водителей при проезде нерегулируемых пешеходных переходов. В частности, четко установлено, что когда перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость.

Вместе с тем, с 01.07.2015 устанавливается требование об обязательном применении пешеходами световозвращающих элементов при движении по проезжей части вне населённых пунктов в темное время суток или в условиях недостаточной видимости.

Другие нововведения касаются возврата прав после лишения. Установлено, что возврат водительского удостоверения по истечении срока лишения права управления осуществляется только после проведения проверки знания ПДД, которая осуществляется путем сдачи теоретического экзамена в подразделении Госавтоинспекции. Такая проверка осуществляется по истечении не менее чем половины срока лишения права управления, при этом лицо, не прошедшее проверку, может пройти ее повторно не ранее чем через одну неделю после неудачной попытки.

Если лицо было лишено права управления транспортными средствами за управление в состоянии опьянения, за отказ от медицинского освидетельствования либо за совершение ДТП в состоянии опьянения, возврат водительского удостоверения ему теперь осуществляется только после представления им нового медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

 

4) Федеральным законом Российской Федерации от 31.12.2014 №518-ФЗ внесены изменения в статьи 401.2 и 412.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которыми отменен предельный срок обжалования вступивших в силу судебных постановлений по уголовным делам.

Изменение закона направлено на более полное и всестороннее обеспечение конституционных прав лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство, на доступ к правосудию и судебную защиту.

Предыдущая редакция Закона предусматривала, что судебные постановления могли быть обжалованы в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

С 11.01.2015 указанный предельный срок в один год отменен, в связи с чем, право на обжалование вступивших в силу судебных решений в кассационном и надзорном порядке стало бессрочным.

 

5) Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 264.1 – «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию». 

Теперь за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо за совершение преступления, предусмотренного введенной ст.264.1 УК РФ, установлены следующие виды уголовных наказаний: штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; лишение свободы на срок до двух лет с таким же дополнительным наказанием.

При этом, дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет – является обязательным.  

Согласно примечанию к ст.264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), также введенному вышеназванным Федеральным законом, лицом, находящимся в состоянии опьянения, для признания его виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.264 и ст.264.1 УК РФ, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В связи с изменениями уголовного закона одновременно исключена административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а также за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Изменения вступают в силу с 01.07.2015.

 

6) Федеральным законом от 31.12.2014 № 509-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, которыми предусматривается установление испытательного срока для гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу.

Определено, что в целях проверки соответствия гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, замещаемой должности при заключении с ним служебного контракта предусматривается условие об испытании продолжительностью от 1 месяца до 1 года. Такое условие отражается в контракте и в акте государственного органа о назначении на должность. Испытание может устанавливаться на определенный срок. В частности, при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ - на срок от 1 до 6месяцев.

В тоже время испытательный срок может и не устанавливается. Такая возможность определена в случае поступления на работу граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

Гражданские дела о восстановлении на работе, в том числе, ввиду нарушения указанных норм законодательства на основании ч. 3 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ рассматриваются судом с участием прокурора.

 

7) В Российской Федерации сложилась сложная преступная ситуация в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Это выразилось в увеличении масштабов такой преступной деятельности, так же и в увеличении числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.

Сформировавшаяся обстановка потребовала адекватных подходов к разрешению проблем, связанных с организацией эффективного противодействия распространению наркомании.

25 мая 2014 вступил в силу Федеральный закон от 25.11.2013 № 313 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» одним из принципов государственной политики в сфере оборота наркотических средств стало побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а так же побуждение лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий.

В настоящее время одной из мер для мотивации лиц, больных наркоманией и потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, на лечение и реабилитацию является возложение судом обязанности пройти курс лечения от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации.

В частности ст.4.1 КоАП РФ дополнена частью 2.1 следующего содержания: 
«2.1. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

При этом возложение обязанностей, перечисленных в ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ не зависит от мнения и согласия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и является правом судьи, рассматривающим дело. Такая обязанность является принудительной по отношению к лицу, употребившему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

 

         8) Вопрос:           Какие меры могут быть приняты в отношении потребителя, имеющего

задолженность за коммунальные услуги?

         Ответ:

         Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 установлены случаи, при которых организация, предоставляющая коммунальные услуги, может ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг. Одним из таких случаев является неполная оплата потребителем коммунальной услуги.

Под неполной оплатой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления такой коммунальной услуги.

В случае если потребитель частично оплачивает коммунальные услуги, то полученная плата делится между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт общего имущества пропорционально. В этом случае задолженность рассчитывается по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

При неполной оплате коммунальной услуги потребителю-должнику направляется предупреждение и дается срок (20 дней) для того, чтобы погасить задолженность. При непогашении задолженности в указанный срок организация, предоставляющая коммунальные услуги, в течение 3-х дней извещает потребителя и вводит ограничение коммунальной услуги, а при отсутствии технической возможности ограничения - приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в связи с неоплатой которой образовалась задолженность. Допускается приостановление предоставления любой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В случае приостановления предоставления коммунальной услуги организация, предоставляющая коммунальные услуги, опломбирует механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное связанное с предоставлением коммунальных услуг оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник.

Таким образом, потребитель, не оплачивающий коммунальные услуги, может остаться без света, газа, горячей воды и услуг водоотведения до полного погашения задолженности.

Также помимо приостановления предоставления коммунальных услуг организация, оказывающая коммунальные услуги, взыскивает задолженность в судебном порядке.

        

9) 23 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 года №532-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок".

Указанным федеральным законом вводится уголовная ответственность за:

- производство лекарственных средств или медицинских изделий без лицензии;

- подделку документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий.

В свою очередь, за обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок введена как административная (если нет признаков преступления), так и уголовная ответственность.

Также расширен перечень видов госконтроля (надзора), в него включены федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств и государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Кроме того, исключена необходимость предварительного уведомления организаций и ИП, осуществляющих производство или оборот пищевой продукции, оказание услуг общественного питания о начале проведения внеплановой выездной проверки в рамках госнадзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий. Так, Роспотребнадзор теперь сможет без предупреждения проверять магазины, пищевые предприятия и организации общепита.

 

10) Вопрос: Что следует знать лицам, использующим леса для заготовки древесины?

 

Ответ: В соответствии со статьей 50.1. Лесного кодекса Российской Федерации, древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила учета древесины, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1525 (далее - Правила), которые устанавливают порядок учета.

Так, учет древесины осуществляется юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением случая заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется лесничествами подведомственными Министерству сельского,  лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

Согласно Правилам, учет древесины включает: определение объема древесины; определение видового (породного) и сортиментного состава древесины; фиксацию результатов определения объема древесины и видового (породного) и сортиментного состава древесины.

При учете древесины в виде хлыстов определение сортиментного состава древесины не осуществляется.

Определение объема древесины, видового (породного) и сортиментного состава древесины, а также фиксация их результатов осуществляются после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса.

Определение объема древесины осуществляется с применением требований, установленных в национальных и межгосударственных стандартах.

Результаты определения объема древесины фиксируются в кубических метрах с округлением чисел до 2 знаков после запятой - при учете партии древесины, до 3 знаков после запятой - при поштучном учете древесины.

Определение видового (породного) и сортиментного состава древесины производится в соответствии с порядком, установленным приказом Рослесхоза от 19.02.2008 №37 (ред. от 29.12.2011) «Об установлении возрастов рубок»

Лицами, обязанными вести учет древесины, фиксация результатов определения объема древесины и ее видового (породного) и сортиментного состава осуществляется в произвольной форме.

С 1 июля 2015 года ч. 3 ст. 8.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вводится ответственность в виде штрафа для должностных лиц - до тридцати пяти тысяч рублей, а для юридических - до четырехсот тысяч рублей за нарушение порядка учета древесины.

 

        

         11) Вопрос: Мне назначили наказание в виде исправительных работ. В чем оно заключается?

 

         Ответ: Исправительные работы заключаются в принудительном привлечении к труду осужденного. При этом производится удержание части его заработка в доход государства, которая может быть установлена судом в пределах от 5 до 20%.

         Исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

         Данный вид наказания широко применяется в современной судебной практике. Это объясняется сочетанием гуманности этого вида наказания (осужденный не лишен свободы, он не оторван от семьи, имеет возможность в основном сохранить привычный для него образ жизни и др.) с реальными, вполне ощутимыми карательными элементами (удержание из заработной платы, ограничение продолжительности очередного отпуска 18 днями, запрет на увольнение без разрешения УИИ и др.).

 

12) Вопрос: Обязан ли работодатель знакомить работников с графиком отпусков после его утверждения?

Ответ: В соответствии со ст.123 Трудового кодекса РФ Работодатель обязан утвердить график отпусков не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года. Кроме того, в соответствии с трудовым законодательством работодатель должен известить каждого работника об отпуске под роспись не позднее, чем за 2 недели до его начала.

График отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя. И работодатель обязан знакомить работников под роспись с документами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в частности, и с графиком отпусков.

Ни работодатель, ни работник не вправе в одностороннем порядке изменить установленное графиком время ухода в отпуск. В случае если работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может попросить работодателя изменить его. С согласия работника время ухода в отпуск может быть изменено и по инициативе работодателя.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Кроме того, могут отказаться уйти в отпуск работники, которые имеют право на предоставление отпуска в удобное для них время, если при составлении графика отпусков работодатель не учел их пожелания. В частности, это:

- работницы, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет;
         - работницы, в скором времени уходящие в декрет;
         - мужья в период нахождения их жен в отпуске по беременности и родам;
         - работники моложе 18 лет;

- совместители.

 

            13) Вопрос: Какие документы работодатель вправе требовать при приеме на работу?

 

         Ответ: Статьей 65 Трудового Кодекса РФ установлен перечень документов, которые работодатель вправе требовать при приеме на работу: паспорт, трудовую книжку, свидетельство государственного пенсионного страхования; военный билет для военнообязанных граждан и граждан призывного возраста; документ об образовании.

Кроме того, в зависимости от специфики работы работодатель может потребовать от работника и другие документы, если это необходимо, согласно закону - в частности, при приеме на работу гражданина в возрасте 14 лет работодатель вправе требовать письменного согласия его родителей и органа опеки и попечительства. Или, например, справку о наличии (отсутствии) судимости в случаях установленных законодательством Российской Федерации.

Работодатель не имеет права требовать от лица, поступающего на работу, документы, кроме предусмотренных законодательством. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

                                                                   Прокуратура Барышского района

 

 


Возврат к списку





Октябрь 2019

Предыдущий месяц       Предыдущий год

Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота Воскресенье
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3